2024年以來，福建省莆田市荔城區依托“全市一張圖”平臺，堅持減負、賦能雙向發力，構建數字化賦能的基層多元治理體系，不斷提升基層治理效能。

　　聚焦賦權增效，為基層蓄勢賦能

　　聚焦基層力量、資源投入與工作任務相匹配，推動重心下移、力量下沉、保障下傾，減少“瘦馬”、培養“壯馬”。

　　把工作架構“搭牢固”。探索建立區、鎮兩級基層治理協同中心，由黨政主要領導擔任雙主任，構建“一中心連兩端”模式，統一歸口承接上級部門下達任務、執法檢查、督查考核、材料報送等，統一關口研判調度、流轉分辦、跟蹤督辦、反饋上報，構建上下左右貫通聯動的調度機制。

　　將人員力量“沉下去”。推進掛鉤聯系村（社區）服務隊伍建設試點工作，組建“一村居一支服務隊”，推動各級掛鉤領導下沉指導幫促，共建負責人推進防汛救災、鄉村振興等重點工作，協助村（社區）“任務清單、問題清單、發展清單”流轉處置，協調解決發展難題，形成“五抓、四重、三促”工作機制。

　　讓平臺數據“跑起來”。壓實行業主管部門責任，牽頭推進村落、企業等15個單元場景的數據采集，全力打造全域共通共享的數據貫通模式，將原本沉淀的上級部門數據切分下沉到鎮街、村居，將難以上行的基層群眾訴求全部上傳平臺流轉，實現自上而下、自下而上的貫通融合。全區各級領導干部、網格單元長使用同一個云平臺，聚合各級各部門110多個信息系統，匯聚數億條公共數據。

　　聚焦明責減負，為基層松綁減責

　　針對基層“文多會多”等問題，率先推進“五機制一張表”運行機制，明確鎮街權責清單、事項準入清單，讓基層統得了資源、辦得成事情。

　　規范準入，“減事不減責”。建立健全各類清單管理制度，嚴把準入關口，嚴格控制臨時性、配套類、分工類發文，鼓勵用線上會商替代碰頭會，對鎮街權責事項清單分別進行梳理規范，清理村級組織各類標牌、功能牌，減少20多種不必要的證明事項，切實厘清村居職責邊界，防止隨意攤派任務。

　　規范管理，“減量不減質”。針對涉企行政執法檢查和社會事務進校園等問題，通過協同中心征詢部門、服務對象意見，提出“合并檢查、線上檢查、變更檢查、取消檢查”等調度建議，有效減少入企入校事項及次數。

　　規范表格，“減錄不減數”。探索“基層一張表”，推行報表“統采共用”，建設基層專屬數據庫，實現業務報表一鍵生成、歷史報表一鍵復用、報表數據智能填充、周期性任務自動生成，變“讓基層報數據”為“在庫里取數據”，有效解決多頭填報、重復索要數據等問題。

　　聚焦力量協同，為基層治理增效

　　通過平臺實現跨部門、跨系統、跨層級高效聯動，著力解決基層“權小事多責任大”治理難題。

　　推動執法聯動。推廣“街鄉吹哨、部門報到”做法，整合區級下沉執法人員和鎮街執法力量，將各類資源、力量整合接入“全市一張圖”平臺，建立部門力量“全時、分時、實時”下沉模式，把指揮哨所建在鎮街，賦予鎮街相應的統籌調度權、指揮協調權，做到“一支隊伍管執法”，對執法對象實行“進一次門、查多項事、一次到位”。

　　推動共治共享。開展“紅管家暖萬家”行動，組建小區黨支部、樓棟黨小組、物業企業黨支部，引導黨員帶頭在網格認領任務，邀請“銀發先鋒”等幫助解決鄰里困難，將“紅管家”隊伍建在“居民家門口”。

　　推動服務通辦。持續深化“一網通辦”改革，對照福建省網上辦事大廳平臺，推動區直部門及鎮街依申請政務服務事項，全部進駐全省網上辦事大廳、實體辦事大廳及閩政通APP，政務服務事項承諾時限壓縮占比83.28%，一趟不用跑占比85.29%，全程網辦占比73.5%，實現政務服務提速增效。