如何解決流動黨員來去難掌握、教育難落實、活動難開展、作用難發揮等問題？近年來，遼寧堅持問題導向，不斷摸清情況底數、完善教育管理、落實服務舉措，推動流動黨員管理工作從有形向有效轉變。

　　健全流動黨員信息動態更新機制。設立工作專班，推行專項工作會商，多方查核黨員身份，推動信息資源共建共享。集中開展流動黨員排查行動，發動村（社區）干部、網格員深入轄區、開發區（園區）和重點商務樓宇，通過網格入戶查訪、單位開展自查、數據分析比對等方式，及時掌握流動黨員變動情況，形成一村（社區）一表、一鎮（街道）一冊、一縣（市、區）一基礎臺賬。指導基層黨組織運用好數字平臺，做好流出、流入黨員登記，促進流動黨員向流入地基層黨組織報到。建立全省流動黨員信息庫，全面分析研判流動黨員登記、流向、納管等情況，對未報到、未納管、無故拒收等情況進行預警督促，確保對流動黨員全鏈條跟蹤管理。

　　推動流動黨員納入有效管理。開展規范和加強流動黨員黨組織建設攻堅，以縣（市、區）為單位，組織鄉鎮（街道）以及有關單位，對所屬流動黨員黨組織進行集中登記，詳細掌握黨組織班子配備、黨員管理、工作運行等情況，對流動黨員較少、組織設置不合理、運行管理不規范、作用發揮不明顯的，及時整改或撤銷。分層分類優化流動黨員黨組織設置，研究制定操作指引，對流動黨員黨組織設置程序、工作職責、考核評價、服務保障等提出明確要求。采取單獨建、聯合建、掛靠建等方式，在流動黨員人數較多、相對集中的地方和單位，特別是在司機車隊、外賣站點、快遞驛站等成立流動黨員黨組織。選優配強流動黨員黨組織班子，多渠道選派專兼職黨務干部，加強政治能力和政策業務培訓，增強履職本領。對規模較大、流動黨員較多的流動黨員黨組織，由縣級黨委選派黨建指導員，加大指導力度，確保黨組織運行順暢。

　　充分發揮流動黨員先鋒模范作用。常態化抓好教育培訓，引導流動黨員深學細悟習近平新時代中國特色社會主義思想。依托網絡平臺等載體，開通理論學習云課堂，實時推送相關學習內容，向流動黨員提供日常學習資源。組織流動黨員就近就便參加組織生活，每年至少與流動黨員談心談話1次，流入地、流出地基層黨組織定期互通流動黨員日常表現、思想動態等情況。引導流動黨員主動到社區黨群服務中心報到，編入網格工作隊伍。目前，共組建789支以流動黨員為骨干力量的新就業群體志愿服務隊，積極融入基層治理。鼓勵流出黨員持續關注家鄉建設，帶資金、帶技術、帶經驗回鄉發展興業，在“服務他鄉、貢獻家鄉”中當先鋒、作表率。