山東省濟南市槐蔭區聚焦優化治理體系、深化多元共治、實化治理成效，深入實施基層黨建引領基層治理“雙十”行動，持續做優基層組織體系，提升基層治理效能，為槐蔭經濟社會高質量發展提供堅強組織保障。

　　堅持黨建賦能，實現引領全方位。始終把加強黨的領導貫穿基層治理全過程，建強黨組織一貫到底、堅強有力的“動力主軸”，實現全域治理橫向到邊、縱向到底。一是注重健全工作機制。建立區委基層黨建引領基層治理運行機制，由區委書記、區長牽頭掛帥，定期研究黨建引領基層治理重大事項、推進重要工作、破解重點問題，推動領導機制有效運轉、常態運行。堅持書記抓、抓書記，推動區、街道（部門）、社區（村）三級書記領辦突破項目，層層壓實黨建責任，構建起黨委書記領航、上下一體聯動、部門齊抓共管的黨建引領基層治理工作格局。二是注重加強頂層設計。先后出臺《深化提升城市基層黨建引領基層治理實施意見》等制度文件，確保黨建引領基層治理系統部署、聯動落實、一體推進。持續開展“一街道一特色、一村（社區）一亮點”品牌創建工作。三是注重持續減負增能。出臺規范屬地管理措施，公布街道和區直部門（單位）權責清單，以開展“小馬拉大車”突出問題專項整治為契機，統籌推進資源服務管理下沉，規范社區（村）組織工作事務、機制牌子和證明事項，讓街道社區黨組織集中更多精力抓黨建、抓治理、抓服務。

　　堅持多元共治，實現資源全統籌。堅持以黨建聯建推動資源整合、力量聚合，讓“基層自轉”向“多元共轉”升級，著力打造基層治理“共同體”。一是搭建“共治圈”。全面推行街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，推動街道社區黨組織與駐區單位、行業及各領域黨組織互聯互動、共建共享，構建以街道黨工委為核心、社區黨組織為基礎，共建單位、駐區單位黨組織共同參與的“一核多元”工作格局。深入開展“雙報到”工作，積極探索“五約五聯”模式，推動機關單位落實共建項目，黨員干部下沉基層。二是激活“自治圈”。開展“志愿先鋒”爭創行動，將在職黨員、退休黨員、新就業群體黨員納入社區治理，發揮黨員聚合引領作用，引導志愿者、退役軍人、熱心居民等多元力量參與治理、服務居民。打造“志愿滿槐”工作品牌，推出社區志愿服務項目，常態化開展“鄰里互助”“糾紛調解”等敲門行動，實現弱勢群體多方支援、轄區建設齊抓共管、鄰里關系融洽和諧的基層治理新局面。三是拓展“服務圈”。持續完善黨群服務中心功能，結合“社區嵌入式服務設施”建設、“完整社區”建設，鏈接多方資源，整合小區配套用房、物業公共空間等場所，改造提升黨群服務中心、打造社區食堂、建設社區衛生服務場所。全面推行錯時延時、幫辦代辦服務制度，常態化組織舉辦睦鄰市集，以“鄰里煙火”撬動社區“幸福治理”。

　　堅持民生導向，實現效能全提升。始終堅持以人民為中心的發展思想，聚焦群眾需求，持續提升服務感知和治理體驗，不斷增強居民的幸福感、獲得感和安全感。一是強化隊伍建設。加強選任力度、配強基層骨干力量。突出優選優育、抓好能力提升，實施“領航者計劃”，建立“云香工作室”，常態化舉辦“槐雁論壇”“擂臺比武”“掛職實訓”，全面提升隊伍專業水平和履職能力。加強激勵引導、完善成長鏈條，暢通職業發展渠道，激發干事創業活力。二是優化網格治理。健全完善網格治理聯動機制，構建“街道黨工委—社區黨組織—網格（小區）黨支部—黨員中心戶”四級組織架構，把黨的組織和工作從社區向末梢治理單元延伸。建立職責明晰、規范完善的網格工作體系，形成源頭發現、采集歸檔、檢查督促、結果反饋工作閉環。加強以智慧賦能基層治理，運用大數據、云計算、人工智能等信息化智能化手段，強化“智治”“數治”支撐。三是深化紅色物業。健全完善黨建引領物業服務管理協調推進機制，推動總部經營物業服務企業建立黨組織，社區與物業實現“雙向進入、交叉任職”，選派紅色物業指導員下沉街道、社區“一對一”精準指導，確保各項任務有效落實。推行黨建聯席會議制度，構建以社區黨委為核心，居委會、網格黨組織等為成員單位的協同聯動機制，依托共建議事會，解決小區民生問題。