近些年來,重慶市潼南區(qū)把重實干、重實績的導向貫穿抓基層黨建述職評議考核工作中,樹牢減負增效風向標,突出績考融合、成果聯用,精簡優(yōu)化考核方式,動真碰硬評議,推動整改見效,讓述職評議考核成為激勵擔當、促進工作的有效抓手。
專項+綜合——
考核精簡優(yōu)化
“我們明確統籌實施、優(yōu)化減負工作原則,將基層黨建述職評議專項考核與年度綜合考核工作一體部署、融合開展,在指標設定、程序整合、結果運用等方面通盤考慮、聯動運用,讓數據多跑路,減少基層調研考核頻次,實現考核由‘碎片化’向‘系統化’轉變。”潼南區(qū)相關負責人介紹。
聚焦精簡優(yōu)化考核,潼南區(qū)建立基層黨建重點任務清單管理機制,每年初分領域制發(fā)基層黨建工作年度要點,每月下發(fā)當月基層黨建工作任務清單,推動各級黨組織把基層黨建重點任務抓在日常。
區(qū)委組織部抽調部務會成員、中層骨干成立9個工作組,分片常態(tài)聯系區(qū)管黨組織,結合日常調研督查、領導班子運行回訪等,動態(tài)掌握各單位基層黨建工作推進情況、書記責任落實情況,每季度匯總至區(qū)委黨建工作領導小組辦公室,一人一冊建立日常考核紀實,為黨組織書記履職盡責精準畫像。
區(qū)委黨建工作領導小組根據日常調研、實地考核、現場述職3方面情況,對黨組織書記進行量化評分,確定專項考核結果。推動述職評議考核結果與單位綜合考核、個人年度考核“雙掛鉤”,作為黨員干部管理、提拔使用、評優(yōu)評先等重要依據。對考核等次優(yōu)秀、工作實績突出的,列為重點關注對象,適時向區(qū)委提出使用建議;對考核等次為“較好”及以下的,單位綜合考核、個人年度考核結果不能評優(yōu);對考核結果等次為“一般”和“差”的,由上級黨組織約談主要負責人,并視情況進行組織處理。
亮績+揭短——
評議動真碰硬
“創(chuàng)建‘新青薈’人才品牌,帶動8個村集體經濟總收入突破700萬元。”“干部缺乏現代經營理念,面對重大文旅活動時往往束手無策,反映出我在提高干部現代化建設能力上還缺乏有力抓手……”
在潼南區(qū)鎮(zhèn)街部門黨委(組)書記述職評議會現場,書記述職的內容既有一年來抓黨建引領事業(yè)發(fā)展的顯著成效和特色亮點,也有具體問題、原因分析,成績實實在在、問題見人見事。區(qū)委書記逐一對黨組織書記進行點評,鮮明樹立起實事求是、獎罰分明的工作導向。
現場述職采取“口頭+書面”方式,區(qū)委黨建工作領導小組辦公室根據單位黨建工作考核情況、區(qū)委重點任務完成情況、撰寫述職報告情況等綜合分析,挑選考核排名靠前、工作業(yè)績突出的5名鎮(zhèn)街黨(工)委書記、3名部門黨組織書記進行口頭述職,其余黨組織書記進行書面述職,激勵黨組織書記擔當實干、爭先創(chuàng)優(yōu)。
會前,逐一審核書記述職報告,把述成績、明責任與查問題、謀思路相結合,明確問題分析部分不低于整個報告總篇幅的三分之一的硬性要求,督促黨組織書記以集中述職為契機,主動找出基層黨建工作中存在的問題,認真分析個人原因、謀劃改進措施,達到壓緊責任、促進工作的目的。
述職評議堅持務實高效,注重實績實效,結合基層實際情況簡化述職形式,不作制作PPT、視頻等過高要求,明確鎮(zhèn)街不再組織村(社區(qū))黨組織書記開展抓基層黨建工作述職,切實為基層減負松綁。
補短+建章——
整改見行見效
為避免一述了之、一考了之,潼南區(qū)堅持問題導向,建立以考促改工作機制,區(qū)委黨建工作領導小組辦公室根據日常發(fā)現的問題、述職查找的問題、點評指出的問題、普遍存在的問題,系統梳理形成黨組織書記“述職評議問題清單”,根據黨員干部管理權限,點對點反饋有關單位和個人,督促其限時整改銷號。
潼南區(qū)注重提升問題整改實效,上級黨組織逐一審核下級黨組織書記的問題整改方案,督促各級黨組織書記主動認領、立行立改,舉一反三深入排查各層面、各環(huán)節(jié)的原因和癥結,真正找出體制機制方面的不足,拿出務實有效的舉措,針對性加以改進。
注重定期復盤、總結分析,將問題整改中的好經驗好做法固化形成長效機制,在工作中長期堅持、迭代優(yōu)化,有效防止問題年年有、年年在的情況,讓述職評議考核發(fā)揮出改進工作、促進發(fā)展的作用。
針對近些年來查擺出的黨建引領集體經濟發(fā)展成效不明顯、黨建工作與業(yè)務工作融合不夠等問題,各級黨組織書記對照整改、真改實改,形成了一些具有示范帶動作用的典型案例做法。雙江鎮(zhèn)、大佛街道等通過聯村抱團、黨建聯建引領集體經濟規(guī)模化發(fā)展,村均營收超過70萬元;區(qū)委直屬機關工委大力實施“書記項目”工程,推動黨建工作項目化、具體化,與中心業(yè)務雙向賦能。
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