流動黨員是黨員隊伍的重要組成部分。為進一步貫徹落實中共中央辦公廳《關于進一步加強和改進流動黨員管理工作的意見》和全市流動黨員管理工作推進會精神，進一步推動流動黨員教育管理工作提質增效，上海市普陀區委堅持系統思維，積極探索創新，在破解裉節、完善制度、健全體系、提升質量上持續發力，引導流動黨員主動融入普陀高質量發展大局。

　　織密“排摸網”，推動解決“去向難掌握”問題

　　搭建工作網格，凝聚各方力量。擬定本區流動黨員管理工作方案，召開流動黨員管理工作推進會，搭建“區—街鎮—基層黨組織”3級工作體系。區委組織部牽頭抓總，各街鎮黨（工）委書記落實抓基層黨建第一責任人責任，分管領導抓具體業務指導。結合新興領域黨建工作，整合黨建指導員、營商服務員等工作力量，通過常態化走訪及時排摸發現流動黨員。新興領域黨組織、居村黨組織等各類基層黨組織書記，具體做好流動黨員的日常管理。將流動黨員管理工作相關政策列入各級黨務干部日常培訓必修課，定期舉辦普陀區黨務大講堂，圍繞組織建設、黨員隊伍建設等重難點問題培訓賦能。編制下發相關學習材料，幫助黨務干部及時掌握工作要點，在工作中“事半功倍”。

　　加強支撐保障，引導主動報到。用好各級黨群服務陣地，設置流動黨員報到專區，打造流動黨員線下報到主陣地，引導流動黨員前往咨詢報到。推行“一碼一信一卡一書”（流動黨員報到碼、致流動黨員的一封信、流動黨員聯系卡、黨員學習書籍）等一攬子工具，引導流動黨員主動找組織。

　　織密“管理網”，推動解決“管理難落實”問題

　　發揮組織體系作用，提高分類納管效率。按照“工作單位黨組織優先納管一批、居住地黨組織協助納管一批、街區黨組織兜底納管一批”的原則，抓好分類納管，建立“基本情況清、流出時間清、流入地點清、從事工作清、綜合表現清”的“五清”流動黨員個人檔案，做到跟蹤掌握、底數明晰。結合推進流動黨員集中登記接收工作，及時排摸發現外省市在本區建立的流動黨員黨組織，通過開展共建活動，協同做好流動黨員管理工作。

　　落實組織生活制度，嚴格黨員日常管理。按照黨員組織關系一方隸屬、參加多重組織生活的方式，組織流動黨員就近就便參與線下組織生活。根據流動黨員工作實際，創新學習方式方法，用好上海智慧黨建網、上海普陀黨建公眾號等平臺載體，組織黨員加強線上及時學習。依托各級黨群服務陣地資源稟賦，統一配送優質學習資源，組織流動黨員集中的基層黨組織就近就便定期前往開展線下組織生活，增強黨員黨性觀念和組織歸屬感，引導他們積極融入普陀發展，條件成熟的及時轉入組織關系。

　　豐富教育培訓形式，提高黨員教育實效。結合落實新一輪黨員教育培訓工作五年規劃，將流動黨員教育培訓納入全區黨員教育培訓工作全局一體謀劃。建好用好各級黨員教育資源庫，指導基層黨組織積極探索豐富流動黨員教育培訓形式，推動進一步提升流動黨員教育培訓實效。

　　織密“服務網”，推動解決“作用難發揮”問題

　　建立“一對一”結對聯系機制，及時提供幫助。由黨支部書記、支委會委員、黨小組長等，與納管流入黨員結對，至少每月聯系一次，及時掌握黨員工作思想動態。結合新興領域黨的組織體系全覆蓋工作，及時發現和幫助流動黨員解決面臨的困難問題。結合重要節點走訪慰問，加強凝聚引領。結合重要節點和日常走訪，開展“進黨員家、知黨員情、解黨員難、暖黨員心”服務活動，將黨組織的溫暖及時送到流動黨員的身邊。在開展2025年元旦春節走訪慰問活動過程中，將流動黨員中的困難黨員一并納入關懷慰問范圍，積極幫助他們切實解決面臨的困難問題。探索開展豐富多樣的迎新春活動，為流動黨員送去濃濃暖意，引導流動黨員主動融入社會治理，為街區發展、社區建設等出謀劃策。

　　主動挖掘流動黨員先進典型，引導發揮作用。注重發掘流動黨員發揮作用的典型事跡，打造“身邊的榜樣”，引導全區流動黨員見賢思齊。