近年來,浙江省桐鄉市著眼抓基層、打基礎,以基層黨建“五基五強”(健全基本組織強引領、健全基本隊伍強能力、健全基本活動強質效、健全基本陣地強功能、健全基本保障強激勵)建設為總抓手,把落實各項基本制度貫穿始終,為引領基層治理、推動高質量發展注入強勁動能。
重塑“三個體系”,構建基層黨建新框架。著眼建強組織、隊伍、活動、陣地、保障“五個基本”,重塑責任、制度、標準“三個體系”,構建抓基層黨建新的框架體系。在黨建任務重的市直單位配備專職副書記,鎮街全面推行黨建辦體制改革,由黨委副書記擔任黨建辦主任,擰緊條抓塊統的責任鏈條。系統梳理黨的十八大以來關于基層黨建的條例法規、意見制度,配套制定制度規范。對照《業務政策匯編》,制定“五基五強”建設二十項舉措等,有效推動基層黨組織工作有據可循、簡便易行。
堅持“三個突出”,形成規范運行新常態。著眼日常檢查發現的多發性、普遍性問題,牢牢抓住基層黨組織和黨務工作者能力建設這一根源,突出定向培訓精準引導、定點聯系一線指導、定期比拼常態督導,構建科學系統的推進機制。設立基層黨組織書記“耕耘者說”講堂,市委書記、組織部長帶頭講授基層黨建課,帶動黨員干部講政策、講業務。嚴格落實黨支部工作聯系點制度,市級領導和部門、鎮街黨委(黨組)書記指導推動支部聯系點建設,市委組織部建立部務會現場辦公會、流動現場會等機制,確保工作指導有力。
聚焦“三個發力”,激活基層發展新動能。著眼推動黨的各項決策部署在基層落地見效,在織密組織、鍛造隊伍、抓實工作上持續發力,增強基層黨組織政治功能和組織功能。規范村社、機關等“六大領域”基層單位黨委、總支、支部設置,厘清隸屬關系,提升運行效能。針對新領域新業態蓬勃發展態勢,近兩年新建“兩新”黨組織131個,黨的組織和工作覆蓋質量不斷提升。實施村社干部學歷提升計劃,黨組織書記、黨務工作者、黨員隊伍能力素質不斷增強。深入推進黨建引領農村網格治理試點,探索形成“1+365”模式,建設未來鄉村新風貌。
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