黨的二十屆三中全會提出，運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉村全面振興長效機制。河南省漯河市臨潁縣以“五星”支部創建為抓手，學習運用“千萬工程”經驗，統籌各方資源，凝聚攻堅合力，高效運轉“一辦七專班”體系，著力以“五星”支部創建推動鄉村全面振興。

　　堅持高位謀劃，精心組織實施。做好頂層設計。聚焦“五大振興”重點任務和“五星”支部29項標準，縣委常委會定期研究抓黨建促鄉村振興，34名縣級干部“三聯四包”指導聯系鄉鎮開展工作；圍繞臨潁農業產業優勢和社區治理需要，研究出臺相關文件，推動高效產業更優、鄉村環境更美、治理效能更高。明確重點任務。以“一高一低一過硬”支撐“五星”支部創建，“一高”是推動“五星”支部起高峰，“一低”是補齊短板守底線，“一過硬”是推動基層黨建全面建強、全面過硬。錨定目標建機制。把“五星”支部創建在年度基層黨建考核中的比例提高，把創建成效作為評先評優、干部提拔的重要依據；建立書記牽頭半年觀摩評比、全年觀摩總結機制，層層傳導壓力，扛穩抓黨建促鄉村振興的責任。

　　突出示范引領，培育“五星”集群。培育和美鄉村示范點。對照和美鄉村“29＋N”標準，重點培育南街村、胡橋村2個首批示范點，其中南街村依托產業優勢和旅游資源，重點抓好文化內涵提升和集體經濟壯大；胡橋村依托村內水系、村外苗木的生態稟賦，重點提升花卉苗木、水系景觀、鄉村研學等文旅項目，著力打造文旅融合和美鄉村樣板。培育黨建引領紅色產業示范帶。堅持擴面、提質、增效，持續開展村黨組織領辦集體經濟合作社規模流轉土地，推出一批集體經濟發展樣板村，探索自主經營、合作經營、生產服務等聯村帶戶模式，發展高效農業，新增一批標桿村，積極探索可持續、可推廣的平原農村黨建引領集體經濟高質量發展的有效路徑。培育“五星”支部示范面。以示范點、示范帶引領帶動“五星”支部整體提升，堅持“強村走前列”，支持“五星”村培育新的增長點，推動“五星”支部創建在省市走前列；堅持“好村勇爭先”，扶持有潛力、發展意愿強的“三星”“四星”支部，高質量創“五星”支部；堅持“弱村大提升”，落實書記示范行、組織部長逐村行、黨政領導蹲點行的軟弱渙散村幫扶制度，確保達到“三星”以上標準。

　　強化問題導向，狠抓支部建設。解決“有人干事”的問題。創新實施“歸雁計劃”，圍繞村級黨組織換屆，提前謀劃布局，儲備優秀人才560多名，建立村級組織書記后備力量人才庫，鼓勵返鄉回村任職，破解鄉村人才短缺難題。解決“內生動力”的問題。選聘優秀村黨組織書記進入鄉鎮（街道）領導班子，制定《臨潁縣村級集體經濟發展績效獎勵管理辦法》，落實村“兩委”干部績效獎勵，提高村級干部的干事創業積極性。解決“村級陣地”的問題。堅持把不達標村室整改提升作為底線工作和政治任務，在全縣開展村級黨群服務中心整改提升工作，目前全縣村（社區）黨群服務中心全部完成整改提升。

　　聚焦興業富民，壯大集體經濟。根據各行政村的產業、資產等資源稟賦，積極探索黨建引領下的鄉村產業發展新路徑。針對有特色、有產業的村，推廣“一村一品”發展模式；針對有資產、無產業的村，推廣資產租賃發展模式；針對有資金項目、無產業的村，以集體資金或者土地入股縣級集體經濟產業園，推廣“飛地經濟”發展模式；針對無資金、無產業、無技術的村，推廣“黨建引領紅色產業經濟帶”發展模式。