近年來，陜西省延安市甘泉縣圍繞抓黨建促鄉村振興、黨建引領基層治理，探索推行“組織聯建、人才聯動、治理聯抓、產業聯盟”工作機制，緊扣組織、人才、治理、產業鏈條，走出了一條契合發展實際、資源有效整合的鄉村振興新路徑。

　　組織聯建凝聚合力，促資源共享。堅持黨建引領，以基層黨組織“分類指導、爭先進位”三年行動為牽引，把牢鄉村振興“定盤星”。一是村村聯建。按照“地域相鄰、資源相似、產業相近”原則，推行聯村黨組織建設，在全縣6個鄉鎮（街道）打造10個聯村黨組織示范點。橋鎮鄉將8個村劃分為2大片區，推動片區各村“組團作戰”，實現區域統籌、連片推進、抱團發展。二是城鄉聯建。堅持打破城鄉、地域壁壘，組織全縣168個縣級部門單位與62個村結對共建，實行“大事共議、實事共辦、要事共決、急事共商”工作機制，全面構建組織聯建、班子共建、活動聯誼、產業聯抓、民生聯管的鄉村振興黨建聯合體。三是村社聯建。推動村黨組織書記和集體經濟合作社理事長“一肩挑”、村“兩委”班子成員和集體經濟組織、合作經濟組織管理人員雙向進入、交叉任職，促進合作社與村黨組織通力配合、聯動推進。

　　人才聯動蓄勢賦能，促活力提升。強化人才支撐，注重培育培養，育強鄉村振興“生力軍”。一是建強帶頭人隊伍。實施“沃土培育”工程，制定《村級黨組織書記后備力量培育儲備工作方案》，培育儲備村黨組織書記后備力量，與延安開放大學合作舉辦村黨組織書記后備力量學歷提升班，每年選派一批村黨組織書記、致富帶頭人到發達地區學習培訓，筑牢鄉村振興“橋頭堡”。二是回引優秀人才。開展“能人回鄉”活動，建立完善村黨組織、黨員干部與在外創業人員長效聯絡機制，推行農村人才“回引”機制，通過政策鼓勵、鄉情感召等措施，“引回”一批思路活、資源廣的外出務工致富能人，共同助力發展。三是培育鄉土人才。實施“人才助力鄉村振興”計劃，組建8個鄉村振興專家服務團，建立鄉土人才服務站，選派專家人才與重點產業基地、鄉村振興示范點“結對聯姻”、跟蹤服務。

　　治理聯抓化解矛盾，促鄉風文明。創新治理路徑，整合資源、優勢互補，譜好鄉村振興“和諧曲”。一是完善治理平臺。健全黨組織領導鄉村治理的體制機制，探索自治、法治、德治有機結合的治理載體，完善村民自治章程和村規民約，加強“一約四會”建設，充分發揮村務監督委員會職能作用，落實“四議兩公開”民主決策制度，在各村建立基層治理“一中心一室”，基層議事協商水平不斷提升。二是健全工作機制。整合鄉鎮（街道）干部、人民調解員等資源力量，打通矛盾糾紛排查、化解、預防等條塊連接，推行矛盾糾紛“兩不出一不交”“六三”工作法，以“小切口”推動“大治理”，探索建立矛盾糾紛排查化解關口前移、閉環運行、責任清晰、保障有力的“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”新模式。三是打造治理聯盟。組建調解聯盟，吸納村（社區）、鄉鎮（街道）、行業部門、調解專家等為成員，采取“扁平化”“貫通式”方式化解矛盾糾紛。

　　產業聯盟攥指成拳，促融合發展。突出因地制宜、因村施策，找準鄉村振興“金鑰匙”。一是抱團發展。堅持產業布局“一盤棋”、經濟發展“齊步走”思路，以聯建區域黨組織為主體，聯結發展和黨建資源，大力培育特色產業，合力打造鄉村產業集群，先后形成一批特色農產品種植集群、數條農旅融合經濟帶和多個紅色引領示范區，實現新老產業有序交替、新舊動能有序轉換。二是注重融合。堅持多點發力、多產業融合發展，抓住甘泉大峽谷發展機遇，按照“創新模式、挖掘潛力、產業支撐、旅游帶動”的思路，通過實踐探索，走出了一條多類型、多渠道、多元化集體經濟發展路子。三是整合資源。實施村集體經濟“消薄培強”行動，推行村級集體經濟十種模式，圍繞推動各類項目資金向一線匯聚，實現項目整合利用最大化，推動村集體經濟增量提質。