為推深做實“頭雁”隊伍建設,做好“頭雁”培養工作,近日,湖南省婁底市出臺《關于建設高素質村黨組織書記隊伍的若干措施》,在為村級組織強基固本、減負賦能、長足發展等方面提供指導性意見,讓廣大村黨組織書記干事更有勁頭、奔頭、甜頭。
拓寬儲備渠道,建強“頭雁”人才隊伍。明確從政治思想強、服務能力強、帶富能力強、擔當精神強、熱心公益的村民、新鄉賢、復員退伍軍人、經商務工人員、退休干部職工等群體中選任村黨組織書記,必要時可由駐村工作隊員或鄉鎮機關選派黨員干部擔任,深度拓寬拓強駐村工作隊員來源,團結凝聚更多優秀人才投入鄉村振興。著眼長遠,提前謀劃換屆選舉,通過實施“村(社區)定向培養生工程”和招聘全日制大學畢業生等,著力建設一支結構合理、年富力強、素質優良、數量充足的村黨組織書記后備軍,確保每個村儲備村黨組織書記后備人選2名。因客觀原因換屆時不能留任的現任村黨組織書記,通過“以老帶新”提前交接,為鄉村“火車頭”的平穩過渡做足準備。
做實管理培育,提升“頭雁”履職能力。聚焦習近平新時代中國特色社會主義思想、農業農村、基層治理、民主管理、服務群眾等方面,結合基層工作實際需求,常態化開展村黨組織書記教育培訓。由市委組織部舉辦村黨組織書記重點培訓班,縣市區委組織部會同有關部門每年至少對村黨組織書記培訓1次,著力提升村黨組織書記政治素養和履職能力。結合“農民大學生培養計劃”,鼓勵村黨組織書記自主提升學歷水平。明確村黨組織書記主要職責,要求其帶頭推進鄉村振興、發展壯大村級集體經濟、促進鄉風文明、維護農村穩定、幫助群眾解決實際問題、加強組織建設,切實發揮“帶頭人”“領頭雁”作用,不斷建強農村基層黨組織戰斗堡壘。
強化保障賦能,激發“頭雁”奮進力量。破解村級治理“小馬拉大車”突出問題,堅決清理不應由村級組織承擔的專業性工作和督查考核事項,讓村干部特別是村黨組織書記有更多時間和精力抓治理、促發展、惠民生,真正做到好事多讓村干部做、好人多讓村干部當。落實落細各項激勵舉措,做到“政治上關懷、待遇上保障”。建立健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導班子成員、考錄公務員和招聘鄉鎮事業編制人員的長效機制,積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村黨組織書記作為各級黨代會代表、人大代表、政協委員人選。全面落實村干部基本報酬及正常增長機制,村黨組織書記基本報酬按照不低于所在縣市區上年度居民人均可支配收入的2至3倍標準確定,并逐年有所提高。
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