北京市朝陽區委農工委、區農業農村局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,把牢政治方向,在“領、嚴、強、實”上下功夫,聚焦大局凝聚干事創業力量,為推動朝陽區鄉村振興,實現農村高質量發展提供堅強政治保障和組織保障。
“領”——堅持黨的全面領導引領鄉村振興
不斷完善鄉村振興考核體系。強化區委農辦牽頭抓總作用,以區委農辦名義出臺政策文件8份,建立鄉村振興實績考核市、區級指標“雙百”考核機制,每月牽頭召開區委農辦、農村系統、鄉村振興實績考核調度會,推進重點難點工作。
嚴格落實鄉村振興責任制。對標市級鄉村振興要求,圍繞“五振興一融合”,制定2023年全面推進鄉村振興重點工作實施方案,壓實各單位責任,實行清單式管理、項目化推進,推動139項重點任務如期完成。
扎實開展鄉村振興領域專項治理。以中央、北京市開展鄉村振興領域專項治理為契機,制定《朝陽區關于開展鄉村振興領域專項治理的工作方案》,圍繞集體“三資”管理等10個方面,組織各鄉加強自查自糾和問題整改,開展加強改進干部隊伍作風等5大專項行動,有效帶動一批重難點問題得到整改。
“嚴”——強化監督教育促進從嚴管黨治黨
深入開展“強化監督治理,保障鄉村振興”專題教育。深刻領會鄉村振興領域專項治理及區紀委強化監督治理工作要求,牽頭梳理農村警示教育典型案例50個、巡察審計重點問題63個,匯總23家單位監督治理經驗做法,由每個鄉承辦3至4天觀展學習活動,推動警示片觀看、黨支部研討、制度機制完善等任務落實。農村系統共1.1萬余人參與專題教育,1200余個黨組織開展學習研討,梳理完善制度163項,實現各鄉、農口單位機關及村、社區、企事業單位等各類監察對象全覆蓋,推動“有制度要知、知制度要用,用制度要嚴”工作局面進一步形成。
建立健全常態監督教育工作機制。制定《關于強化農村地區監督治理工作的實施方案》,圍繞制度建設、權力監督、廉政提醒等3個方面,進一步壓實基層單位主體責任,推動16項重點領域制度學習執行、每月“三重一大”事項區級報備、38項村級小微權清單梳理完善、19個鄉集體企業全面審計、日常廉政教育提醒等13項具體任務落實,不斷提升農村工作規范管理水平。班子成員認真落實“一崗雙責”,加強分管領域廉政風險研判和日常監督,全年針對鄉村振興、基層黨組織建設、安全生產等重點工作運用第一種形態13人次。
“強”——夯實組織基礎建強干部人才隊伍
著力建強基層戰斗堡壘。實施村級組織分類提升計劃,加強對皮村、雷莊村2個軟弱渙散村工作指導,2個村均完成摘帽。開展村“兩委”班子屆中分析,了解換屆后履職情況,配合組織部“過篩子”分析5個換屆重難點村,提出針對性意見建議。著力提升黨群服務中心使用效能,加強對各鄉黨群服務中心使用指導。農村地區166個各級黨群服務中心(站點)全年組織活動2988場次,線上線下共吸引15.66萬人次參與。加強“兩新”組織建設,推進416家服務包企業等重點兩新組織黨組織應建盡建。
分層分類抓實基層干部培訓。依托“部區合作”機制,積極落實“耕耘者”振興計劃,選拔60名優秀農村干部參加鄉村治理骨干培訓班,進一步提升鄉村治理能力。提升基層“帶頭人”隊伍能力素質,創新培訓方式,按需設置課程,培訓293名農村系統社區書記。強化黨對集體經濟工作的領導,加大對集體經濟組織負責人培訓力度,保障集體經濟健康運行。
“實”——錘煉擔當務實作風推動高質量發展
堅持黨建引領,強底氣、添動力,凝聚鄉村全面振興共識。以主題教育引領農村系統砥礪前行,組建5個聯絡組,抓好“關鍵少數”,抓實基層黨員“絕大多數”。深刻把握農村減量主戰場與高質量發展并重的迫切要求,直面攻堅重點區域騰退、創無等歷史性難題,引領農村干部敢作善為,探索城市化全周期、全閉環實施路徑。堅持“不推、不躲、不等、不靠”,以月度工作例會為抓手,克服習慣性思維和“不愿干、不敢干、不會干”認識誤區,以擔當作為書寫蝶變躍升的“農村答卷”。
狠抓系統推動,強統籌、重實干,推進城鄉融合發展。全力攻堅破題,穩步推動城鄉融合發展三年行動計劃,149項三年行動計劃任務累計完成110項。分析研究歷史遺留問題,將十八里店小武基組團等4個城中村項目改造納入市級實施范圍,積極爭取新一輪發展機遇。夯實集體經濟發展基礎,推動東壩國際商業中心等2個集體產業項目建成運營,13個項目進入審批程序,為全區經濟發展積蓄動能。
立足朝陽區情,盤資源、強特色,著力推進農業振興。加快都市農業發展步伐,完成《北京市朝陽區“三區”建設總體規劃》,與中國農業科學院、中國水產科學研究院、農業農村部規劃設計研究院簽訂戰略合作協議,助力“三區”重點項目分批實施、落地見效。探索都市現代農業發展路徑,朝來農藝園被評為國家級生態農場,完成朝來農藝園、孫河郎棗園“十百千萬”暢游行動項目建設。
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