近年來，湖北省宜昌市秭歸縣堅持“四創”工作法，著力構建上下貫通、執行有力的流動黨員黨組織體系，不斷增強流動黨員黨組織政治功能和組織功能，進一步破解流動黨員去向難掌握、管理難落實、活動難開展、作用難發揮等問題，推動流動黨員教育管理走深走實。

　　創新方法設置組織，“流動”不“流失”。“黨員流動到哪里，黨組織就建到哪里”。根據流動黨員流出分布情況，在數量較多的北京、廣東、浙江等地成立流動黨員黨組織8個，在宜昌城區成立流動黨員黨組織13個，在縣城成立流動黨員黨組織12個，覆蓋全縣90％以上的流動黨員。“黨員從哪里流出，哪里就負責建強黨組織”。發揮流出地鄉鎮黨委、村級黨組織對流動黨員情況清、信息明優勢，要求12個鄉鎮黨委“月到縣城、季到宜昌”參加所屬流動黨員黨支部組織生活，壓實流出地黨組織責任。結合流動黨員群體需求，在中老年黨員較多的茅坪城區成立秭歸縣流動黨員服務中心，提供集中學習、健康講座等服務；在農民工黨員較多的宜昌城區成立在宜農民工服務中心黨委，提供就業招聘、技能培訓等服務；在鄉賢能人黨員較多的武漢、浙江等地，推動流動黨員黨組織與商會、招商招才工作站“四站合一”建設，提供資源鏈接、信息共享等服務。

　　創立機制保障服務，“離鄉”不“離心”。一是強責任。建立“縣委書記—組織部部長—鄉鎮黨委書記—流動黨員黨組織書記”責任體系。2021年以來，兩屆縣委書記每年必到縣外流動黨員黨組織進行調研指導，組織部部長擔任在外流動黨員黨組織“首席服務官”，鄉鎮黨委書記定期到所屬流動黨員黨組織講黨課，流動黨員黨組織書記每年參加全縣基層黨建述職。二是強服務。流動黨員比較分散，暫不能建立黨組織的，必須落實個人報告、與流出地黨支部跟蹤聯系、完善季度動態登記三項制度，確保每名黨員納入組織管理。實施在外流動黨員黨組織“五個一”聯絡機制，建立各流出地基層黨組織“三個一”聯絡機制，進一步推動流出地黨組織、流入地黨組織和黨員“三方責任清單”落地落實。三是強保障。選派9名優秀干部擔任在外黨組織黨建指導員，駐點開展業務指導。每年給予市內23個流動黨員黨組織各2萬元工作經費，給予市外8個流動黨員黨組織各6萬元工作經費，并根據年底考核結果獎補一定資金。整合項目資金500余萬元，建成縣城600㎡流動黨員服務中心、宜昌城區1800㎡在宜農民工服務中心和2個流動黨員驛站。

　　創建載體抓實學習，“務工”不“誤學”。一是雙向互動“送”學。搭建“云端課堂”，定期向流動黨員黨組織下發黨建工作提示，推送圖片、視頻課程。主題教育期間，通過“快遞送學”形式為3600余名流動黨員寄送黨的二十大報告等資料，組織100余名黨員骨干送學上門到店面、工地。二是多元渠道“講”學。武漢流動黨員黨總支組織在漢秭歸籍老干部、黨員律師、高校思政教師到流動黨員聚集較多的車間廠房、商鋪門面，開展習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神宣講50余場次，覆蓋流動黨員和農民工2000余人次。三是定期回鄉“研”學。分支部組織在外流動黨員到水田壩鄉馬營、泄灘鄉陳家坡、歸州鎮夏明翰等教育基地，賡續“舍小家為大家”峽江移民精神，傳承“等不如干，熬不如拼”的脫貧攻堅精神，及時補足流動黨員精神之“鈣”。

　　創先爭優發揮作用，“平凡”不“平庸”。一是“走出去”建設他鄉。引導流動黨員參與流入地經濟社會建設，秭歸縣在宜農民工服務中心黨委成立“王華君志愿服務隊”，1500余志愿者參與疫情防控、抗險救災等工作，其“微心愿圓夢”志愿服務品牌入選中央文明辦《建設新時代文明實踐中心工作方法100例》。二是“引進來”反哺家鄉。利用在外流動黨員黨組織招商招才優勢，選優30余名流動黨員擔任家鄉名譽書記、產業顧問等，為家鄉發展找路子、找資源。宜昌城區11名流動黨員回村任職，流動黨員周年軍返鄉投資6000多萬元。三是“動起來”服務老鄉。引導流動黨員黨組織對在外務工困難群眾開展幫扶服務，秭歸在浙江玉環流動黨員黨支部為4000余名秭歸籍務工人員提供代辦服務。秭歸在宜農民工服務中心黨委開展“五幫”服務，發展97名黨員，幫助5000余名農民工就業，幫扶困難學生500余人，調解糾紛800余起，依法維權4000多萬元。