86.怎樣理解以新安全格局保障新發展格局？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中強調，“以新安全格局保障新發展格局”。構建新發展格局是當前和未來一個時期黨和國家工作中一項重大戰略任務，對各方面工作提出了新的更高的要求。以新安全格局保障新發展格局，體現了統籌發展和安全的根本要求，明確了構建新安全格局的戰略任務。

　　統籌發展和安全是一個辯證的動態的歷史進程。改革開放以后，黨和國家工作中心轉移到經濟建設上來，發展成為黨執政興國的第一要務。與此同時，我們黨統籌推進改革開放和打擊犯罪、經濟建設和法制建設，突出強調正確處理改革發展穩定的關系，在推動我國經濟社會快速發展的同時，維護了社會大局穩定，創造了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡。邁上新時代新征程，我國發展站在了新的歷史起點上，外部環境也發生了重大變化，必須加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。構建新發展格局的一大重要原因，就是安全格局也發生了重大變化，我國賴以發展的外部環境中不確定難預測因素增多，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發生，外部風險大增。這些都對國家安全工作提出了新的更高要求。習近平總書記強調，“保證國家安全是頭等大事”。我們要構建新發展格局，必須以構建新安全格局來保障。

　　以新安全格局保障新發展格局，首要的是健全國家安全體系。一是要堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領導，完善高效權威的國家安全領導體制。國家安全無小事。堅持黨對國家安全工作的領導，是做好國家安全工作的根本原則。要堅定不移貫徹中央國家安全委員會主席負責制，在國家安全工作中深化對“兩個確立”決定性意義的認識，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨中央關于國家安全工作的決策部署落實到位。二是要強化國家安全工作協調機制，完善國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、風險監測預警體系、國家應急管理體系，完善重點領域安全保障體系和重要專項協調指揮體系，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設。三是要健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機制。我們希望有一個和平發展環境，但和平發展環境不是憑空來的，而是需要斗爭去爭取的。針對國際敵對勢力打壓、圍堵、遏制、干涉等行為，我們必須捍衛國家主權、安全、發展利益，進行堅決斗爭。四是要完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的國家安全防護體系。重點是要加快補短板、堵漏洞、強弱項，織密織牢我們的國家安全防護網。

　　以新安全格局保障新發展格局，必須著力增強維護國家安全能力。要加強重點領域安全能力建設，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，特別要守好輿論和網絡主陣地，嚴厲打擊敵對勢力各種形式的滲透、破壞、顛覆、分裂活動，確保黨長期執政、國家長治久安、人民安居樂業。在百年變局和世紀疫情交織疊加，一些勢力借助烏克蘭危機推波助瀾、加劇國際緊張局勢的大背景下，要堅定捍衛國家主權、安全、發展利益，必須確保糧食安全、能源資源安全、重要產業鏈供應鏈安全，確保中國人的飯碗牢牢端在中國人手上，確保國家發展能源資源供應穩定可靠，確保重要產業鏈供應鏈不被“卡脖子”，確保國內金融穩定。我們還要堅定維護我國公民、法人在海外合法權益，堅定維護我國海洋權益。習近平總書記強調：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”身處動蕩變革的世界，必須大力提高防范化解重大風險能力，嚴密防范系統性安全風險，在涉及黨和國家工作全局的重大問題上避免犯顛覆性錯誤，確保中華民族偉大復興歷史進程不被打斷。

　　以新安全格局保障新發展格局，必須加強思想武裝和能力建設。要強化國家安全知識普及，著力增強全民國家安全意識和素養，著重提高各級干部特別是領導干部統籌發展和安全能力，增強全社會維護國家安全的合力，筑牢國家安全人民防線。

黨的二十大報告學習輔導百問