社會主義市場經濟體制是我國改革開放的偉大創造,已成為社會主義基本經濟制度的重要組成部分。黨的二十大報告著眼全面建設社會主義現代化國家的歷史任務,作出“構建高水平社會主義市場經濟體制”的戰略部署,明確了新舉措新要求。
習近平總書記指出:“市場決定資源配置是市場經濟的一般規律,市場經濟本質上就是市場決定資源配置的經濟。”構建高水平社會主義市場經濟體制,要加快建設全國統一大市場,深化要素市場化改革,建設高標準市場體系,不斷完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,實現準入暢通、開放有序、競爭充分、行為規范,充分發揮我國巨大市場潛力,聚集國內外資源要素,為構建新發展格局提供堅實支撐。
構建全國統一大市場。建設高效規范、公平競爭、充分開放的全國統一大市場,是堅持擴大內需戰略、構建新發展格局、建設高水平社會主義市場經濟體制的內在要求。要強化統一大市場基礎制度建設,推進市場基礎設施互聯互通,建立公平規范高效的市場監管體系。打造高標準商品、服務和要素市場,促進現代流通體系建設,大力發展物聯網,降低制度性交易成本和全社會物流成本,增強統一市場的規模效應和集聚效應。深入實施鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略,暢通城鄉要素流動,激發融合發展的巨大潛能。建立有利于發揮比較優勢的區域協調發展機制,促進生產要素在更大范圍、更廣領域流動交融。加快統一市場法規及標準的建立和修訂,堅決廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法。
深化要素市場化改革。完善要素市場是構建全國統一大市場的重要組成部分,是深化市場化改革的重點任務。要深入開展要素市場化配置綜合改革試點,健全要素市場體系,擴大配置范圍,實現要素價格市場決定、流動自主有序、配置高效公平。統籌推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革,加快建設城鄉統一的建設用地市場。深化戶籍制度改革,破除勞動力和人才在城鄉、區域、不同所有制單位間的流動障礙。加強資本市場基礎制度建設,推動多層次資本市場健康發展。加快發展技術要素市場,完善科技創新資源配置方式。加快構建數據基礎制度體系,統籌推進數據產權、流通交易、收益分配、安全治理,促進數字經濟和實體經濟深度融合,打造具有國際競爭力的數字產業集群。加快要素價格市場化改革,完善主要由市場供求關系決定要素價格的機制,依法維護公共利益,最大限度減少政府對價格形成的不當干預。
建設高標準市場體系。高標準市場體系是構建高水平社會主義市場經濟體制、保障市場有效運行的重要基礎。要堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法,暢通市場循環,疏通政策堵點,提升市場監管服務的規范化和便利化程度。全面完善產權制度,健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,健全以公平為核心原則的產權保護,強化知識產權保護。全面實施市場準入負面清單制度,嚴格落實“全國一張清單”管理模式。全面落實公平競爭審查制度,堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待,健全公平競爭制度監督實施機制,增強剛性約束。全面推進社會信用建設,健全相關法律法規和標準體系,完善市場主體信用承諾制度,構建以信用為基礎的新型監管機制。
(摘自《黨的二十大報告輔導讀本》)
共產黨員網 版權所有 京ICP備12024993號-1