綜合考慮我國未來發展的基礎條件和各種風險挑戰,在黨的十九大報告和十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》基礎上,黨的二十大報告圍繞基本實現社會主義現代化,從八個方面進一步明確了到2035年我國發展的目標任務,提出了新的更高要求。
(一)經濟實力、科技實力、綜合國力大幅躍升,人均國內生產總值邁上新的大臺階,達到中等發達國家水平。我國已進入高質量發展階段,從經濟發展能力和條件看,有希望、有潛力在質量效益明顯提升基礎上保持長期平穩發展,到2035年實現經濟總量或人均國內生產總值比2020年翻一番。我國人均國內生產總值2021年達到12551美元、超過世界平均水平,到2035年將達到中等發達國家水平。經濟結構優化升級,全要素生產率大幅提升,社會生產力水平顯著提高。
(二)實現高水平科技自立自強,進入創新型國家前列。國家創新體系效能全面提升,國家戰略科技力量和高水平人才隊伍居世界前列,基礎研究和原始創新能力全面增強,關鍵核心技術實現重大突破和自主可控,更多科技前沿領域實現并跑和領跑。全社會研發經費投入強度、基礎研究經費投入占研發經費投入比重達到主要發達國家水平。我國全球創新指數排名進入世界前列,科技進步貢獻率大幅提升。
(三)建成現代化經濟體系,形成新發展格局,基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化。轉變發展方式取得決定性進展,經濟質量效益和核心競爭力顯著提高。形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,生產、分配、流通、消費更多依托國內市場,參與國際經濟合作和競爭新優勢明顯增強,國民經濟實現良性循環。由制造大國邁入制造強國,產業鏈供應鏈基本安全可控、韌性顯著增強,實現產業基礎高級化、產業鏈現代化。數字經濟與實體經濟深度融合,公共服務、社會治理等領域數字化智能化水平大幅提升。以城市群為主體、大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮化格局基本形成,常住人口城鎮化率、戶籍人口城鎮化率大幅提高,以人為核心的新型城鎮化基本實現,城市品質明顯提升。鄉村振興取得決定性進展,農業綜合生產能力明顯提高,國家糧食安全和重要農產品有效供給得到更好保障,現代鄉村產業體系基本形成。
(四)基本實現國家治理體系和治理能力現代化,全過程人民民主制度更加健全,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度更加完善。社會主義民主政治建設進一步發展,全過程人民民主更加廣泛、更加充分、更加健全,人民當家作主制度體系更加完善。依法治國得到全面落實,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,形成科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的良好格局。
(五)建成教育強國、科技強國、人才強國、文化強國、體育強國、健康中國,國家文化軟實力顯著增強。建成服務全民終身學習的現代教育體系,勞動年齡人口平均受教育年限進一步提高,普及有質量的學前教育,實現優質均衡的義務教育,全面普及高中階段教育,職業教育服務能力顯著提升,高等教育競爭力明顯提升,總體實現教育現代化。基本實現科學技術現代化,建成更多世界主要科學中心和創新高地,一大批國家科研機構、研究型大學和科技領軍企業進入世界前列,形成高水平開放創新生態。人才結構更加優化,人才質量顯著提升,各類高層次人才更多涌現,成為世界重要人才中心。文化事業進一步繁榮,現代文化產業體系基本形成,國民思想道德素質、科學文化素質明顯提高。體育綜合實力和國際影響力居世界前列。人均預期壽命提高到80歲以上,人口長期均衡、可持續發展。中華文化影響力、中華民族凝聚力顯著增強。
(六)人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現均等化,農村基本具備現代生活條件,社會保持長期穩定,人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。人民生活水平和質量顯著提升,擁有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活。低收入群體規模顯著減少,基本形成以中等收入群體為主體的“橄欖型”社會結構。公共服務體系健全完善,實現基本公共服務覆蓋全民、兜住底線、均等享有。農村基礎設施和公共服務明顯改善,基本建成具備現代生產生活條件的宜居宜業和美鄉村。改革發展成果更多更公平惠及全體人民,城鄉區域發展差距和居民生活水平差距明顯縮小,人的全面發展能力持續提升,人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。
(七)廣泛形成綠色生產生活方式,碳排放達峰后穩中有降,生態環境根本好轉,美麗中國目標基本實現。清潔低碳、安全高效的能源體系和綠色低碳循環發展的經濟體系基本建立,各類主要資源利用效率、主要污染物排放強度、碳排放強度接近發達國家平均水平,碳排放總量力爭在2030年前實現達峰后穩中有降。大氣、水、土壤等環境狀況明顯改觀。生態安全屏障體系基本建立,森林、草原、荒漠、河湖、濕地、海洋等自然生態系統狀況實現根本好轉,形成生產空間安全高效、生活空間舒適宜居、生態空間山青水碧的國土開發格局。
(八)國家安全體系和能力全面加強,基本實現國防和軍隊現代化。平安中國建設達到更高水平,國家安全法治體系、戰略體系、政策體系、人才體系和運行機制更加健全,糧食安全、能源安全、重要產業鏈供應鏈安全和公共安全保障能力全面提高。堅持富國和強軍相統一,軍事理論、軍隊組織形態、軍事人員、武器裝備現代化全面推進,國防和軍隊建設達到世界先進水平。
(摘自《黨的二十大報告輔導讀本》)
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