建設宜居宜業和美鄉村，其目標任務是全方位、多層次的，涉及農村生產生活生態各個方面，涵蓋物質文明和精神文明各個領域，既包括“物”的現代化，也包括“人”的現代化，還包括鄉村治理體系和治理能力的現代化，內涵十分豐富，總體上要把握好以下要求。

　　農村要逐步基本具備現代生活條件。現在農村生活條件已有很大改善，但離基本具備現代生活條件的要求還有不小的差距，農村道路、供水、能源、通訊等公共基礎設施還不健全，廁所、垃圾污水處理、村容村貌等人居環境條件還需持續改善，教育、醫療衛生、養老托幼等基本公共服務水平有待提高。需要緊緊圍繞逐步使農村基本具備現代生活條件這一目標，努力實現：農村基本生活設施不斷完善。鄉村水電路氣信和物流等生活基礎設施基本配套完備，農村住房建設質量穩步提高，生產生活便利化程度進一步提升。農村基本公共服務公平可及。全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系逐步健全，城鄉基本公共服務均等化扎實推進，教育、醫療、養老等公共服務資源縣鄉村統籌配置、合理布局，農村基本公共服務水平不斷提升。農村環境生態宜居。農村人居環境持續改善，衛生廁所進一步普及，生活垃圾和污水得到有效處理，農村生態環境逐步好轉，綠色生產生活方式深入人心。鄉村風貌各具特色。村莊風貌突出鄉土特征、文化特質、地域特點，既個性鮮明、富有特色又功能完備、設施完善，保留鄉風鄉韻、鄉景鄉味，留得住青山綠水、記得住鄉愁。

　　農村要創造更多農民就地就近就業機會。現在越來越多農民選擇離土不離鄉，在縣域內就近就地就業。2021年農民工監測調查報告顯示，有1.62億農民工在縣域內就業，占全國2.93億農民工總數的55%。需要全面拓寬鄉村發展空間，增加縣域就業容量，帶動更多農民實現就地就近就業增收，努力實現：鄉村就業更加充分。農業多種功能、鄉村多元價值得到有效開發，鄉村產業發展提供更多就近、穩定的就業崗位，農村勞動力穩定外出務工就業，農民生產經營能力、就業技能和質量顯著提高。農民增收渠道更加多元。農民增收長效機制進一步健全，農民生活水平不斷提高，城鄉居民收入差距逐步縮小。鄉村發展空間更加廣闊。農村營商環境顯著改善，政策支持和服務保障不斷強化，各類人才留鄉返鄉入鄉就業創業，成為帶動鄉村發展的主力軍。

　　農村要保持積極向上的文明風尚和安定祥和的社會環境。鄉村不僅要塑形，更要鑄魂；不僅要“富口袋”，更要“富腦袋”。鄉村振興不能僅盯著經濟發展和物質生活改善，忽視鄉村治理和農村精神文明建設。需要在加強“硬件”建設的同時，更加注重在滋潤人心、德化人心、凝聚人心的“軟件”上下功夫，努力實現：鄉村治理效能顯著加強。農村基層黨組織進一步抓實建強，黨組織領導下自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系不斷健全，鄉村善治水平顯著提高。鄉風文明程度明顯提升。社會主義核心價值觀深入人心，優秀傳統文化繁榮發展，農村移風易俗取得扎實進展，農民精神風貌全面提振，良好社會風尚蔚然成風。農村社會保持穩定安寧。農村各類矛盾糾紛有效化解，平安鄉村建設扎實推進，農村社會環境始終保持穩定。

　　城市和鄉村要各美其美、協調發展。現代化進程中城的比重上升、鄉的比重下降是客觀規律，但城鄉將長期共生并存也是客觀規律。需要強化以工補農、以城帶鄉，加快形成工農互促、城鄉互補、協調發展、共同繁榮的新型工農城鄉關系，努力實現：農民在城鄉之間可進可退、自由流動。農業轉移人口市民化扎實推進，城市基本公共服務逐步向常住人口全覆蓋，進城落戶農民的土地承包經營權、宅基地使用權和集體收益分配權得到有效保護。城鄉融合發展體制機制更加完善。城鄉要素自由流動制度性通道基本打通，城鄉發展差距和居民生活水平差距不斷縮小，以縣城為重要載體的城鎮化扎實推進，縣域城鄉融合發展取得顯著進展。

（摘自《黨的二十大報告輔導讀本》）

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