38.黨章修正案為什么增寫黨是最高政治領導力量的內容？

　　黨的二十大黨章修正案在總綱第三十二自然段“中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢”后，增寫“黨是最高政治領導力量”的內容。這對于確保黨總攬全局、協調各方，全黨同志在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，具有重要意義。

　　第一，黨的領導權問題是馬克思主義建黨學說的一個重大問題。馬克思主義認為，自從社會化大生產發展起來后，人類的生產活動更需要高度的組織與協調、有力的指揮與權威。無產階級政黨是先進生產力和生產關系的代表，在建立和建設新社會、領導社會革命的進程中，必須形成統一的步伐、一致的行動，掌握對各種社會力量、社會資源、社會活動的領導權。只有黨成為領導核心，才能團結帶領人民匯聚起創造歷史、改變世界的磅礴力量。列寧明確指出，“國家政權的一切政治經濟工作都由工人階級覺悟的先鋒隊共產黨領導”。1954年，毛澤東同志在第一屆全國人民代表大會上就提出，領導我們事業的核心力量是中國共產黨。中國特色社會主義大廈需要“四梁八柱”來支撐，黨是貫穿其中的總的骨架；中國特色社會主義巨輪需要不斷破浪前進，黨是自始至終的領航力量。當今中國，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，沒有大于中國共產黨的政治力量或其他什么力量。在國家制度和國家治理體系中，黨是決定整個系統運行的“命門”，是最高政治領導力量。用習近平總書記的話說，就像“眾星捧月”，這個“月”就是中國共產黨。

　　第二，把黨作為最高政治領導力量是我們黨和國家政治制度頂層設計的核心內容。當今中國的政治體系是一個大系統，其構成包括根本政治制度、基本政治制度和國家治理各方面具體的體制機制，涵蓋國家機關、政黨組織、群團組織和各種政治主體。在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮中軍帳的“帥”，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。改革開放以來，無論我們黨對黨政關系進行怎樣的調整，有一條是不變的，就是堅持黨的領導始終是處理黨政關系的根本前提。中國共產黨對黨和國家實行全面領導，構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系，形成總攬全局、協調各方的黨的領導體系，職責明確、依法行政的政府治理體系，中國特色、世界一流的武裝力量體系，聯系廣泛、服務群眾的群團工作體系，實現人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民團體、企事業單位、社會組織等在黨的統一領導下協調行動、增強合力。黨在國家政治體系中作為最高政治領導力量，能夠實現黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，能夠做到“全國一盤棋”、“集中力量辦大事”，能夠有效防止一些國家群龍無首、一盤散沙的現象，也能夠防止西方政治體制中相互掣肘、內耗低效的問題。

　　第三，黨是最高政治領導力量，這是總結黨百年歷史經驗的正確結論。1840年鴉片戰爭以后，中華民族陷入內憂外患、苦難深重的悲慘境地。無數仁人志士為了挽救國家危亡、實現民族獨立，設計過各種政治主張，成立過多種政黨，提出過各式救國方案，然而都不能從根本上解決中國的前途命運問題。用毛澤東同志的話說就是：“一切別的東西都試過了，都失敗了。”在各種主張、各條道路的反復權衡中，在各派政治力量的反復較量中，在中國人民反抗外來侵略和封建統治的反復斗爭中，中國人民最終選擇了中國共產黨，并在黨的領導下最終選擇了社會主義。中國共產黨從成立時起就擔負起領導人民實現民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福的歷史重擔。從建黨的開天辟地，到新中國成立的改天換地，到改革開放的翻天覆地，再到今天又帶領人民創造了舉世矚目的中國奇跡，不僅迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍，更迎來了實現中華民族偉大復興的光明前景。實踐證明，正是有中國共產黨領導，中國才實現了民族獨立、人民解放；正是有中國共產黨領導，堅持走社會主義道路，中國才能用幾十年時間取得西方發達國家用了幾百年取得的發展成就，得以大踏步趕上時代。中國共產黨興則國家興，中國共產黨強則國家強，這是歷史的結論。中國共產黨成為最高政治領導力量，不是外力扶持的，不是上天恩賜的，更不是自封的，而是歷史的選擇、人民的選擇。在當代中國，沒有任何政黨和政治組織比得上中國共產黨的先進性，也沒有任何政黨和政治組織比得上中國共產黨的堅強有力，更沒有任何政黨和政治組織比得上中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的歷史擔當。黨政軍民學在黨中央的集中統一領導下，既各司其職、各負其責又相互配合，這樣治國理政就有方向、有章法、有力量。

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