2022年9月6日，習(xí)近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二十七次會(huì)議，審議通過了五份文件：《關(guān)于健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制的意見》、《關(guān)于深化院士制度改革的若干意見》、《關(guān)于全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作的意見》、《關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的意見》。

　　這五份文件件件都關(guān)乎未來大計(jì)，一起來學(xué)習(xí)。

【健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國(guó)體制】

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

　　●要把政府、市場(chǎng)、社會(huì)有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。

　　●要加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)布局，堅(jiān)持國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)事關(guān)我國(guó)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的若干重點(diǎn)領(lǐng)域及重大任務(wù)，明確主攻方向和核心技術(shù)突破口，重點(diǎn)研發(fā)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵技術(shù)和引領(lǐng)未來發(fā)展的基礎(chǔ)前沿技術(shù)。

　　●要加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，建立權(quán)威的決策指揮體系。

　　●要構(gòu)建協(xié)同攻關(guān)的組織運(yùn)行機(jī)制，高效配置科技力量和創(chuàng)新資源，強(qiáng)化跨領(lǐng)域跨學(xué)科協(xié)同攻關(guān)，形成關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)強(qiáng)大合力。

　　●要推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，加快轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)，激發(fā)創(chuàng)新主體活力。

【深化院士制度改革】

　　院士是我國(guó)科學(xué)技術(shù)方面和工程科技領(lǐng)域的最高榮譽(yù)稱號(hào)，兩院院士是推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要力量。黨的十八大以來，我們推動(dòng)完善院士遴選評(píng)審機(jī)制、優(yōu)化學(xué)科布局、實(shí)行退休退出制度、加強(qiáng)學(xué)風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，院士制度不斷完善。下一步，該如何深化院士制度改革？會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

　　●要注重在重大科學(xué)研究和國(guó)家重大工程中選拔院士，以重大貢獻(xiàn)、學(xué)術(shù)水平、道德操守為準(zhǔn)繩，防止增選中的不正之風(fēng)。

　　●要加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，鼓勵(lì)和支持院士專心致志開展科研工作，強(qiáng)化作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，排除非學(xué)術(shù)性因素干擾。

　　●要嚴(yán)格監(jiān)督管理，強(qiáng)化院士科研倫理和學(xué)術(shù)規(guī)范責(zé)任，營(yíng)造良好學(xué)術(shù)和科研環(huán)境。

　　@廣大院士

　　要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，在主動(dòng)承擔(dān)國(guó)家急難險(xiǎn)重科研任務(wù)、解決重大原創(chuàng)科學(xué)問題、以身作則凈化學(xué)術(shù)環(huán)境、培養(yǎng)青年科研人才等方面發(fā)揮好表率作用。

【全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作】

　　節(jié)約資源是我國(guó)的基本國(guó)策，是維護(hù)國(guó)家資源安全、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)。黨的十八大以來，我們部署實(shí)施全面節(jié)約戰(zhàn)略，大幅降低能源、水、土地利用強(qiáng)度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在全社會(huì)倡導(dǎo)厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)，推動(dòng)資源節(jié)約集約高效利用，取得積極成效。該如何全面加強(qiáng)資源節(jié)約工作？會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

　　●要突出抓好能源、工業(yè)、建筑、交通等重點(diǎn)領(lǐng)域資源節(jié)約，發(fā)揮科技創(chuàng)新支撐作用，促進(jìn)生產(chǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。

　　●要增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)，推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，反對(duì)奢侈浪費(fèi)和過度消費(fèi)，努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。

　　●要綜合運(yùn)用好市場(chǎng)化、法治化手段，加快建立體現(xiàn)資源稀缺程度、生態(tài)損害成本、環(huán)境污染代價(jià)的資源價(jià)格形成機(jī)制，不斷完善和逐步提高重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的能耗、水耗、物耗標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)資源科學(xué)配置和節(jié)約高效利用。

　　●要處理好利用和節(jié)約、開發(fā)和保護(hù)、整體和局部、短期和長(zhǎng)期的關(guān)系，既要堅(jiān)持底線思維，從嚴(yán)監(jiān)督管理，防范化解重大資源風(fēng)險(xiǎn)，也要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要。

【推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革】

　　推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革，事關(guān)農(nóng)民切身利益，涉及各方面利益重大調(diào)整，必須審慎穩(wěn)妥推進(jìn)。該如何深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作？會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

　　●試點(diǎn)縣（市、區(qū)）數(shù)量要穩(wěn)妥可控。

　　●要堅(jiān)持同地同權(quán)同責(zé)，在符合規(guī)劃、用途管制和依法取得前提下，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地與國(guó)有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)，在城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)中交易，適用相同規(guī)則，接受市場(chǎng)監(jiān)管。

　　●要堅(jiān)持節(jié)約集約用地，堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，合理布局各用途土地。

　　●要嚴(yán)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損，落實(shí)永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等空間管控要求。

【促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展】

　　黨的十八大以來，黨中央高度重視和加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)，從完善基礎(chǔ)設(shè)施條件、人員隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制等方面采取一系列舉措，持續(xù)提升鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民群眾公平享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。下一步，該如何進(jìn)一步深化改革促進(jìn)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展？會(huì)議強(qiáng)調(diào)：

　　●要重點(diǎn)強(qiáng)化縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和布局優(yōu)化，合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)療資源。

　　●要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)，統(tǒng)籌解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生薪酬分配和待遇保障問題，打造一支專業(yè)化、規(guī)范化的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

　　●要提高農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療保障水平，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系功能，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制能力建設(shè)，加快構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生體系，為維護(hù)人民健康提供有力保障。

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