十九屆六中全會《決議》學習問答朗讀版

　　《決議》指出：“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民，必須把體現人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程，保障和促進社會公平正義，努力讓人民群眾在每一項法律制度、每一個執法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義。”

　　第一，公平正義是全面依法治國的本質要求。公正是法治的生命線。習近平總書記指出：“全面依法治國，必須緊緊圍繞保障和促進社會公平正義來進行。”公平正義是我們黨追求的一個非常崇高的價值，全心全意為人民服務的宗旨決定了我們必須追求公平正義，保護人民權益、伸張正義。習近平總書記曾多次引用英國哲學家培根的話來說明司法不公的危害性：“一次不公正的審判，其惡果甚至超過十次犯罪。因為犯罪雖是無視法律——好比污染了水流，而不公正的審判則毀壞法律——好比污染了水源。”這其中的道理是非常深刻的，充分說明權力是一把“雙刃劍”，依法依規行使可以造福人民，違法違規行使必然禍害國家和人民。不論是法律制度的建立，還是執法決定的實施，或者是司法案件的審判結果，一旦出現失誤，甚至是損害人民群眾合法權益，則必然損害到法治尊嚴、社會公平正義。推進全面依法治國，必須把保障和促進社會公平正義的價值追求貫穿到立法、執法、司法、守法各領域全過程。

　　第二，公平正義是廣大人民群眾的迫切期待。公平正義事關人民群眾切身利益，事關社會和諧穩定。改革開放以后，黨堅持依法治國，不斷推進社會主義法治建設。同時，由于多種因素影響，有法不依、執法不嚴、司法不公、違法不究等問題嚴重存在，司法腐敗時有發生，一些執法司法人員徇私枉法，甚至充當犯罪分子的保護傘，嚴重損害法治權威，嚴重影響社會公平正義。黨的十八大以來，我們推行一系列保障和促進社會公平正義的重大改革舉措，比如，設立最高人民法院巡回法庭、建立并全面實施檢察機關提起公益訴訟制度、推進以審判為中心的訴訟制度改革、實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制等。同時，依法糾正呼格吉勒圖案、聶樹斌案、念斌案等一批司法不公的典型案件；開展掃黑除惡專項斗爭，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當保護傘的黨員干部，使正義得以伸張，受到人民群眾廣泛贊譽和熱烈擁護。推進全面依法治國，就要切實回應人民群眾的迫切期待，依法公正對待人民群眾的訴求，切實解決影響社會公平正義的深層次問題，讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。

　　第三，不斷健全公平正義法治保障體制機制。《決議》指出，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。保障和促進社會公平正義，應當不斷健全相關的法治保障體制機制。一是不斷提高依法治國、依法執政、依法行政水平。健全保證憲法全面實施的體制機制，弘揚社會主義法治精神，提高國家機構依法履職能力，提高各級領導干部運用法治思維和法治方式解決問題、推動發展的能力。每個黨政組織、每個領導干部都必須服從和遵守憲法法律，不能把黨的領導作為個人以言代法、以權壓法、徇私枉法的擋箭牌。二是加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，加強人民權益的法治保障。要保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，引導全體人民做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。加強全民普法宣傳教育，全面增強全社會尊法學法守法用法意識和能力，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。三是深化以司法責任制為重點的司法體制改革，推進政法領域全面深化改革。加強對執法司法活動的監督制約，扎實開展政法隊伍教育整頓，依法糾正冤錯案件，嚴厲懲治執法司法腐敗，確保執法司法公正廉潔高效權威。

中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議