《決議》指出：“一九五三年，黨正式提出過渡時期的總路線，即在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、手工業和資本主義工商業的社會主義改造。”
黨在過渡時期的總路線，是根據馬克思列寧主義關于從資本主義到社會主義的過渡時期理論，依照中國的具體情況提出來的。1952年9月，毛澤東同志提出“中國怎樣從現在逐步過渡到社會主義去”的指導方針和大致設想。1953年6月，毛澤東同志明確提出總路線的基本內容。同年12月，中央宣傳部起草了關于黨在過渡時期總路線的學習和宣傳提綱。毛澤東同志在審閱修改提綱時，將過渡時期總路線的完整表述確定下來，這就是：“從中華人民共和國成立，到社會主義改造基本完成，這是一個過渡時期。黨在這個過渡時期的總路線和總任務，是要在一個相當長的時期內，逐步實現國家的社會主義工業化，并逐步實現國家對農業、對手工業和對資本主義工商業的社會主義改造。這條總路線是照耀我們各項工作的燈塔，各項工作離開它，就要犯右傾或‘左’傾的錯誤。”1954年2月召開的黨的七屆四中全會正式批準了黨在過渡時期的總路線。同年9月，第一屆全國人民代表大會第一次會議把黨提出的這條總路線，作為國家在過渡時期的總任務載入憲法。
過渡時期總路線的提出，反映了中國由新民主主義向社會主義轉變的歷史必然性。國民經濟恢復之后，為領導人民繼續前進，黨及時提出新的任務和目標，決定從1953年開始實施發展國民經濟的第一個五年計劃。計劃的主體當然是國家工業化。作為一個經濟文化落后的大國，在工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的條件下，中國實現工業化，只能主要依靠內部積累，走社會主義道路。只有在社會主義制度下，發揮集中力量辦大事的優越性，才能加快推進國家工業化，真正贏得經濟上的獨立。因此，必須系統解決我國社會生活中出現和積累的矛盾，為工業化掃清道路。當時，在農村，分散落后的小農經濟已難以滿足城市和工業發展對糧食和農產品原料不斷增長的需要，貧富差距的出現又引起黨和政府對兩極分化的關注；在城市，工人階級同資產階級之間限制和反限制斗爭時起時伏，給國家經濟生活帶來很大影響。這使黨不能不考慮加緊和擴大農村的互助合作運動和城市限制資本的措施。這樣，就把在建設社會主義工業化的同時，對國民經濟實行系統的社會主義改造的任務提到日程上來。
過渡時期總路線就是社會主義工業化建設和社會主義改造同時并舉的總路線，是“一化三改”、“一體兩翼”的總路線。它的主體任務是社會主義工業化，兩翼分別是對個體農業、手工業的社會主義改造，對資本主義工商業的社會主義改造。主體和兩翼是不可分離的整體。在中國實現社會主義，沒有普遍實行社會化大生產的工業化為主體是不行的，但若離開了改造個體經濟和改造私人資本主義經濟這兩翼，就會妨礙大規模有計劃的工業建設順利進行。把這兩個方面的任務密切配合起來，推動其協調發展，體現了解放和發展生產力同變革生產關系的有機統一。
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