1989年11月，黨的十三屆五中全會作出《中共中央關于進一步治理整頓和深化改革的決定》，確定在遏制通貨膨脹、穩定經濟形勢的基礎上，從1989年算起，用三年或更長一點時間，基本完成治理整頓的任務。

　　這一階段治理整頓大體分兩步進行：第一步是在調整經濟結構的同時，以啟動市場、爭取經濟適度發展為側重點；第二步是將治理整頓、深化改革的重點逐步轉到調整產業結構、提高經濟效益上來。

　　在治理整頓期間，老百姓的“菜籃子”成為各級政府關注的焦點之一。1988年，國家開始實施“菜籃子工程”，建立中央和地方的肉、蛋、奶、水產和蔬菜生產基地。經過治理整頓，過熱的經濟明顯降溫，國民經濟保持適合實際的一定增長速度，供求平衡矛盾明顯緩解。人民群眾關心的通貨膨脹得到有效控制，流通領域的混亂現象初步緩解，市場秩序明顯好轉。

　　在治理整頓期間，“七五”計劃所規定的國民經濟和社會發展各項指標到1990年底絕大部分完成或超額完成，提前實現了第一步戰略目標。人民生活水平進一步提高，全國絕大多數地區解決了溫飽問題，開始向小康社會邁進。