陳璇（右）在金米村調研柞水木耳長勢情況。

　　柞水，秦嶺腹地，終南首邑。

　　2020年4月20日，習近平總書記到陜西考察，第一站就到柞水，在牛背梁，他強調要心懷“國之大者”，強調要“當好秦嶺生態衛士”，在小嶺鎮金米村，他點贊“小木耳大產業”。一時間，“國之大者”震徹華夏、“柞水木耳”聞名全國。

　　這讓柞水縣委書記陳璇深感振奮，備受鼓舞。2015年，接任縣委書記時，擺在他面前的，是一張如何擺脫貧困的“時代考卷”，是一場加快追趕超越的“發展賽場”。6年來，陳璇團結帶領16多萬柞水百姓，向深度貧困發起總攻，柞水面貌發生了深刻變化，群眾生活更加幸福安康。

把“小木耳”辦成“大產業”

　　“我提議養豬，好多農家都養豬，有些基礎”“以前干什么就接著干什么”“種藥材，單價高收益多”……

　　2016年，一場關于柞水脫貧產業發展方向的討論會在柞水縣委召開。養豬、養雞、種核桃、板栗、藥材，大家紛紛發表意見，有的想等等看其他市縣怎么做，有的想發展多種產業，“哪個能行干哪個”。

　　九山半水半分田。柞水縣所屬的秦巴山區是集中連片特困地區，是陜西省脫貧攻堅的貧中之貧、堅中之堅。2016年，脫貧攻堅號角全面吹響。為了找準致貧主因、選準脫貧路徑，陳璇以上率下，帶動縣級干部冒著嚴寒酷暑遍訪全縣貧困村，走進貧困群眾家里，全面“解剖麻雀”。

　　“家徒四壁的群眾借著醪糟和雞蛋，也要請你‘喝口水’的熱情，年富力強卻走不出大山的山里漢子的郁悶，成堆的優質山貨只能‘宅’在家里的無奈，給了我最深的觸動、最大的震動。”近距離、面對面接觸貧困群眾，陳璇對貧困有了更加直觀的認識。

　　“當好柞水戰場的‘一線總指揮’，走好我們的‘長征路’”。陳璇全身心投入這場轟轟烈烈的脫貧攻堅戰。

　　調研發現，人均耕地不足1畝，產業基礎薄弱、農業“散小弱”，是群眾增收致富的難題。真扶貧、扶真貧，就要把產業搞起來。

　　討論會上，聽完大家的意見，陳璇作起了分析：“我們貧困地區產業發展了十幾年，但還是星星點點。‘產業發展了一籮筐，產品卻裝不下一汽車’，為啥？就是因為產業太分散，沒有把手握成拳頭。”

　　“產業不是‘特產’，必須有一定的規?！，F在，脫貧攻堅政策支持這么有力，我們要抓住機遇，不撒胡椒面，要把拳頭收一收，集中資金資源，聚力打造一縣一業。”陳璇嚴肅地說。

　　那段時間，陳璇翻遍柞水縣志、踏遍溝溝岔岔、訪遍專家能人，經過大范圍征求意見、反復論證、多次研究，最終將全縣脫貧產業確定為“一主兩優”，即以木耳產業為主導，發展鄉村旅游和林下中藥材優勢產業的扶貧產業體系。

　　木耳，是柞水人從清代就開始種植的作物，柞水獨特的地理條件讓這里的木耳格外鮮美，“柞水”中的“柞”字，代表柞木，正是木耳適生的最佳樹種。“百姓有種植傳統，認同度高。木耳種好了，短期能脫貧，下一步還能通過配套深加工產業提升附加值。比起養豬等產業對環境的影響，種木耳更能配合發展旅游業。”選擇木耳，陳璇想得深，謀得遠。

　　聽說縣里要大力發展木耳，有群眾擔心：搞產業有的不了了之，木耳會不會也這樣？如果不成，還不如來點“實際的”。也有干部說：“東北那邊木耳產業已經很成熟，我們能跟別人比嗎？賣不出去怎么辦？”

　　“必須一任接著一任干。”陳璇堅定大家的信心：發展產業決不搞換馬燈，不能“一個和尚一本經”。常委會上，陳璇要求每名干部都表態，不管職位怎樣變動，只要在柞水一天，就要把木耳產業堅持下去。“有什么困難就解決什么困難，直到把木耳產業做成柞水的首位產業，真正成為百姓的錢袋子。”

　　傳統的木耳種植方式耗時長、產量低，很難形成規模，就請來全國食用菌權威專家，選育適生的木耳菌種，發展菌袋種植。

　　部分貧困群眾缺乏產業啟動資金，就創新推行“借袋還耳”“借棚還耳”模式，既讓貧困戶無需資金就能參與產業種植，又解決了群眾“賣難”的后顧之憂。

　　木耳銷路很關鍵，陳璇帶領干部到西安、南京等地找市場，“線下對接”與“線上促銷”并舉，柞水木耳成了國內各大電商平臺上的“?？?rdquo;。

　　無畏艱難，破浪前行。2019年，柞水木耳入選全國十大產業扶貧案例。木耳成為柞水實施產業扶貧打贏脫貧攻堅戰的重要載體，現已發展木耳村46個，建成木耳大棚1960個、年產2000萬袋的菌包廠5家、木耳分揀車間10個，發展袋料食用菌3.42億袋。柞水全縣60%以上的貧困群眾都緊緊鑲嵌進了木耳產業鏈，實現了穩定增收、穩定脫貧。

　　靠木耳脫了貧，還要靠木耳實現鄉村振興。2020年以來，陳璇帶領干部群眾把握發展機遇，出臺了木耳產業高質量發展的決定，編制了柞水木耳產業發展十五年長遠規劃，木耳產業由單獨的種植業發展成為集種植、生產、儲藏、加工、物流運輸、包裝印刷、休閑旅游、設備制造于一體的產業集群，成為全國聞名的“大產業”。

　　谷雨過后，當漫山遍野的樹草由鵝黃轉為深綠，柞水縣迎來了一年中最美的季節。

　　小嶺鎮金米村位于秦嶺深處的山窩里，曾經是柞水有名的貧困村。村民將村名改為“金米”，村子的路叫“米湯街”，就是想填飽肚子，不再挨餓。

　　如今的金米村，清澈的小河在村前潺潺流過，孩子們在活動場嬉戲，寬闊整潔的道路兩旁，一袋袋木耳菌包整齊排列。白墻黛瓦，村莊靜靜躺在大山的臂彎里。

　　“今天一天我們就賣出去十幾萬斤木耳。現在村里能用的土地全都被木耳產業覆蓋了。”金米村黨支部書記李正森說。村里，長達十多米的平板貨車停在寬闊的廣場上，村民正熱火朝天地往車上搬運木耳。這里，真正成了“山上有金、地上有米”的地方。

讓老百姓吃上“生態飯”

　　俯瞰柞水，綠色是主基調。牛背梁國家級自然保護區巍峨蜿蜒，矗立南北。柞水全境處于秦嶺腹地，統籌生態環境保護和經濟社會發展，叩問的是政治站位，考驗的是工作能力。

　　柞水礦產資源豐富，菱鐵礦儲量居陜西之首，銀鉛藏量位列全國第二，曾經這里是陜西知名的礦產區，工礦企業多，資源能耗高、環境污染重。2015年，受大環境影響，大批工礦企業停產，頂著“國貧”帽子的柞水稅收“斷崖式”下降。

　　“要打破對礦產資源的路徑依賴，決不能再走過去的傳統粗放式發展之路。”任職柞水，面對經濟發展難題，陳璇態度堅定。

　　“今天的項目結構就是明天的經濟結構。”怎么走出一條縣域經濟高質量發展的新路？通過多方調研、深入研判，陳璇立足長遠，破冰開局，明確了生態經濟化、經濟生態化的工作思路，提出做強新材料、做大醫藥健康、做特綠色食品、做精文化旅游、做優現代服務的發展舉措。

　　“秦嶺無閑草，處處都是寶”。依托當地豐富的林下藥材資源，在陳璇的推動和支持下，2017年，陜西盤龍藥業集團股份有限公司搶抓政策機遇，在深交所上市，成為陜西享受國家證監會對貧困地區企業首次公開募股上市“即報即審”綠色通道政策的第一家企業，帶動了柞水醫藥健康產業大跨步發展。

　　“生態優勢是柞水最大的優勢，一定要把永續發展的綠水青山守住，把子孫后代的金山銀山守護好。”在陳璇的影響下，柞水干部時刻牢記“國之大者”，爭當秦嶺生態衛士。

　　要抓大保護，不搞大開發，怎么利用生態優勢造福一方百姓？柞水旅游資源豐富，怎么轉化為扶貧資源，讓更多的貧困群眾享受發展紅利？

　　陳璇帶頭抓點試驗、蹲點調研、駐點督戰，白天干、晚上學，從旅游產業的門外漢變成了準專家。經過反復調研，一個改變以往單純景區旅游模式，把全縣作為一個大景區來打造的思路浮出水面。

　　改水、通電、修路，是鄉村脫貧致富的第一步。陳璇以美麗鄉村建設為突破口，大力推進改善村容村貌等建設，全縣81個村（社區）成了配套齊全、風格各異的美麗村落，提升了貧困村“顏值”，也為發展全域旅游奠定了堅實基礎。

　　大力推行全域旅游，柞水創新推出“四聯”模式：全域“聯動”把貧困村當成“旅游景點”建，產業“聯接”讓貧困群眾嵌入旅游產業鏈條，景區“聯帶”讓貧困群眾依托旅游就業創業，入股“聯營”讓貧困群眾共享旅游發展紅利。

　　農民變老板，民居變客棧，鄉村變景區。通過“四聯”，全縣的山村成了一個個“生態花園、休閑樂園、幸福家園”。柞水成功創建了國家全域旅游示范區，發展鄉村旅游示范村10個，就地解決就業1.72萬人，年人均旅游收入4300元，帶動5000余戶貧困家庭穩定脫貧。旅游扶貧“四聯”模式得到了國務院扶貧辦的高度認可，并作為陜西省“十三五”旅游扶貧樣板在全國推廣。

　　“吃的石蠟菜，點的松樹油”，營盤鎮朱家灣村曾是生存條件艱苦、貧困發生率高的高寒村之一。如今村莊干凈整潔，家家戶戶門前與屋頂都建有實木搭建的涼亭，“百畝花海”令人流連忘返，一個個微景觀引人入勝。全村開辦了120多家農家樂，成了遠近聞名的富裕村。

　　人不負青山，青山定不負人。越來越多的柞水百姓吃上了“生態飯”，柞水的山越來越綠，水越來越清，山窩窩變成了“金窩窩”。

暖心的“親戚干部”

　　“書記送我上大學！”2019年7月，小榮拿到大學錄取通知書，興奮地給陳璇打電話報喜。“書記的喜悅透過話筒，格外分明。”

　　小榮家在下梁鎮勝利村，是陳璇的對口幫扶貧困戶。2016年，她的父親腰椎摔傷臥病在床，生活跌入谷底，剛考上大學的姐姐和上高中的她面臨輟學的困境。陳璇了解到情況，堅定地說：“一定不能輟學。我是你們的幫扶干部，有什么問題我來解決。”幫父親治病找工作、申請易地扶貧搬遷、幫姐妹倆申請助學貸款、爭取助學金。一個陰霾籠罩的家庭重新步入正軌，小榮重新拾起了大學夢。

　　在群眾眼中，陳璇是暖心的“親戚干部”。

　　不帶隨行人員、穿著樸素簡單、連戴草帽都嫌麻煩，與其說是下鄉調研，陳璇的出行更像是去村里走親戚。在田間地頭呆久了，他的皮鞋磨破了一雙又一雙，走到哪里都是熟人、都有話聊。“柞水人民該有更加幸福的生活和更加美好的未來。他們對于擺脫貧困的那種渴求，成了我無所畏懼、一往直前的動力所在。”任職以來，每周都要去貧困村調研，是陳璇給自己提出的要求。

　　“群眾的事無小事，尤其是涉及貧困群眾的，必須做到‘小事不過夜、大事晝夜干’，決不能將問題和責任推給上級、壓給下級。”陳璇這樣教育干部。

　　營盤鎮黨委書記吳啟輝記得，2019年8月的一天晚上，柞水下起了暴雨。第二天，他趕去外地參加培訓，在火車上接到了陳璇的電話，“你昨天在哪里?暴雨有沒有對鎮上道路、安全飲水造成影響？有沒有受災群眾？這些你清楚嗎？交接好了嗎？”一連串問題問懵了吳啟輝，也警醒了他。“這之后，一下暴雨，我就第一時間排查道路飲水安全隱患，確保群眾安全。”

　　隨著易地扶貧搬遷和城鎮化建設步伐加快，柞水縣城現有學位嚴重不足。2020年，在土地資源極度緊缺的情況下，陳璇拍板，將縣城僅有的一塊完整土地用于學校建設。“最好的地建了學校，孩子上學方便了！”百姓拍手叫好。

　　主干道路改造升級、城區小學幼兒園遷建、中心醫院住院樓建設、棚戶區改造、鎮村文化廣場建設、創業孵化基地建設……陳璇將群眾的安危冷暖、急難愁盼放在心上，下大力氣解決群眾長久期盼的民生難題，群眾幸福感、安全感、獲得感不斷增強。

　　在干部眼里，陳璇是令人又敬又愛的“嚴師”。

　　“陳璇思路非常清，說問題說在點子上，出主意出在關鍵處”“前瞻性強，有些決策回頭去看，就像下棋鋪路”“不做面子工程、過度開發，而是從打基礎、管長遠的方向謀劃”“縣委決定的事，我們干著心中有底、有方向”……

　　“他的學習勁頭，年輕人都比不了”“經常給我們轉發新聞、學習材料”“有一些政策我們還不熟，陳書記卻知道第幾頁說了什么”……

　　政治敏銳性強、思維超前、會謀劃善創新，是黨員干部給陳璇貼的“標簽”；“非常愛學習”“非常愛研究”是黨員干部提到他時的第一感受。

　　“謀在深處才能干在實處。做好謀劃，就必須學習。”陳璇說，“決策符不符合中央要求，能不能落地，最后是不是讓老百姓受益，都要考慮。只有不斷學習，有巨大的信息量，才能做好政策結合文章。”這兩年，僅在網絡上下載的學習資料，就裝滿了他的手機。

　　陳璇自己學，也“逼著”干部學。他提出“白天走干講、晚上讀寫想”的工作方法，并提倡干部做好“三個一小時”：學習一小時、冷思考一小時、鍛煉一小時。

　　有干部坦言，向陳書記匯報工作心里老打鼓，因為隨時可能會被問到專業問題，“他對事情摳得認真，我們不學習不思考，就跟不上趟。”

　　“初始提名看表現，再次提名看實績。”陳璇管干部嚴，用干部更準。以事業為上、以一線為主、靠成績說話、按需要用人，柞水選人用人導向一直非常鮮明。黨員干部表示，“在柞水，只要苦干實干，組織就會想著你，再苦再累心里也痛快。”

　　在班子成員眼中，陳璇是干事在前的好班長。

　　破解貧中之貧，需要苦干實干。縣級領導靠前指揮、一線推動，79支“四支隊伍”堅持常態化駐村集中“辦公”，3000余名幫扶干部因人施策，形成了盡銳出戰、全民參戰的生動局面。

　　“書記使勁干，大家跟著干。柞水干部的精氣神被帶出來了。”柞水縣人大常委會主任謝建民感嘆。

　　在柞水縣政府門口，立著一塊牌子，那是柞水縣縣級干部承諾不違規插手項目工程的公示欄，陳璇的名字在最顯眼的位置。陳璇持之以恒正風肅紀，創新“三準三實”選人用人、“四支隊伍”管理考核、第一書記召回等干部日常管理辦法，柞水的政治生態越發風清氣正。

　　在他的帶領下，2021年柞水縣委被表彰為“全國脫貧攻堅先進集體”“陜西省干事創業好班子”。“我們班子為啥這么團結，就在于班長的號召力、感染力強，大家都服氣。”柞水縣委常委、常務副縣長胡大志說。

　　用辛苦指數換來群眾幸福指數節節攀升，用腳步丈量的溝溝岔岔煥發出了蓬勃生機，用汗水澆灌出的民心更加向黨。憑著咬定目標、披荊斬棘、苦干實干，陳璇帶領全縣人民交出了不負時代的答卷。2020年2月27日，當宣布柞水整縣脫貧摘帽那一刻，整個山城沸騰了，黨員群眾歡呼雀躍。

　　在陳璇履新陜西省商洛市委常委、常務副市長之際，微信工作群里，大家依依不舍，留戀著這位敢擔當能干事的好同事、好班長。肩上扛著擔當，腳下沾著泥土，眼中盯著民生，內心懷著敬畏，是陳璇留給柞水人民的一幅黨員干部的生動肖像。