問：怎樣理解積極營造良好外部環境？

　　答：《建議》著眼實現“十四五”規劃和2035年遠景目標，提出要“積極營造良好外部環境”的任務要求。當今世界正經歷百年未有之大變局，錯綜復雜的國際形勢帶來一系列新矛盾新挑戰。實現黨的十九屆五中全會描繪的宏偉藍圖，必須更好統籌國內國際兩個大局，緊緊圍繞黨和國家中心工作推進中國特色大國外交，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，堅決維護國家主權、安全、發展利益，維護和延長我國發展的重要戰略機遇期，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供堅強保障。根據《建議》精神，積極營造良好外部環境，應把握好以下4點。

　　第一，堅持獨立自主的和平外交政策，推動構建人類命運共同體不斷走深走實。習近平總書記提出的構建人類命運共同體思想，是著眼解決人類發展和世界前途問題提出的中國理念和中國方案，是新時代我國對外工作的目標和方向。要高舉構建人類命運共同體這面旗幟，堅定不移走和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，推動構建相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系，同各國攜手建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。

　　第二，深化全方位外交布局，積極發展全球伙伴關系。深化中俄新時代全面戰略協作伙伴關系，加強各領域合作。把握中美關系發展的大方向，妥善處理中美關系。牢牢把握中歐全面戰略伙伴關系正確方向，繼續推進和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設。切實抓好周邊外交工作，堅持親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，堅持睦鄰安鄰富鄰，深化同周邊國家互利合作和互聯互通，打造周邊命運共同體。踐行正確義利觀和真實親誠理念，加強同發展中國家團結合作，推動形成攜手共進、共同發展新局面。

　　第三，發揮負責任大國作用，積極參與推動全球治理體系改革和建設。要堅持多邊主義和共商共建共享原則，堅定反對保護主義，倡導國際關系民主化和法治化，維護以聯合國為核心的國際體系和以國際法為基礎的國際秩序，積極維護開放型世界經濟體制，促進提高發展中國家在國際事務中的代表性和發言權，推動形成更加平衡、反映大多數國家意愿和利益的全球治理體系。推動二十國集團等組織發揮國際宏觀經濟政策協調功能，積極參與世界貿易組織改革，推動完善更加公正合理的全球經濟治理體系。積極參與和推動應對氣候變化、扶貧等領域國際合作，共同應對全球性挑戰。特別是要積極參與重大傳染病防控國際合作，支持世界衛生組織發揮積極領導作用，加強全球公共衛生治理，共同構建人類衛生健康共同體。

　　第四，加強黨對對外工作的集中統一領導，努力開創中國特色大國外交新局面。要深入學習貫徹習近平外交思想，堅持外交大權在黨中央，全面落實黨中央外交大政方針和戰略部署。推進各領域各層級對外交往，統籌協調政黨、政府、人大等對外工作，各有側重，相互配合，形成黨總攬全局、協調各方的對外工作大協同局面。改革完善對外工作體制機制，加強駐外機構黨的建設。加強外事干部隊伍建設。加強中國特色大國外交理論建設、機制建設、能力建設、法治建設，提高做好新時代對外工作的水平。

學習貫徹十九屆五中全會精神