問：怎樣理解促進國防實力和經濟實力同步提升？

　　答：《建議》提出，要“促進國防實力和經濟實力同步提升”，這是以習近平同志為核心的黨中央站在新時代、新發展階段的高度，統籌發展和安全、將中國夢強軍夢融為一體立起的執政興國大方略，具有重大而深遠的戰略意義。

　　第一，促進國防實力和經濟實力同步提升，要求以構建一體化國家戰略體系和能力為目標指向。需要深化資源要素共享，完善軍民需求對接機制，加速技術、人才、資本、設施、信息等資源要素的雙向流動和高效配置，實現一份投入、多重產出。需要強化政策制度協調，搞好軍地相關改革的進程銜接、任務統籌，特別是在國家安全、產業發展、社會保障等方面加大溝通對接力度，提高關聯性政策制度的耦合度。

　　第二，促進國防實力和經濟實力同步提升，要求推動形成重點區域、重點領域、新興領域協調發展良好格局。在重點區域，結合國家區域戰略布局，統籌戰略方向軍事斗爭與區域經濟社會發展需求，把戰區軍事建設布局與區域經濟社會發展布局有機結合起來，推動相關要素資源開放共享和配套發展。在重點領域，需要進一步強化資源整合力度，盤活用好存量資源，優化配置增量資源，發揮資源投入的最大效益。在新興領域，海洋、太空、網絡空間等領域既是軍事競爭的前沿高地，也是經濟科技發展的必爭領域，需要加強發展統籌，加快形成多維一體、協同推進、跨越發展的融合發展格局。

　　第三，促進國防實力和經濟實力同步提升，要求把優化國防科技工業布局作為重要突破口。需要進一步激發軍品市場活力，完善市場準入退出制度，深入推進競爭性采購，改進軍品價格和稅收政策，營造公平競爭良好環境。需要加快標準化通用化進程，國防和軍隊建設優先采用先進適用的民用標準，同時先進適用的軍用標準也應及時轉化為民用標準，推動軍民用先進技術加速實現雙向轉移利用。

　　第四，促進國防實力和經濟實力同步提升，要求加快完善國防動員體系。需要落實國防動員改革任務，進一步優化機構運行，貫通指揮協調鏈路，健全與國家應急管理體系相銜接的機制，構建在黨中央集中統一領導下、軍地既各司其責又密切協同的國防動員新格局。需要構建現代國防動員力量體系，持續推進民兵建設調整改革，依托國家和社會優質資源發展新型動員力量，加快構建以預備役部隊為重點、基干民兵為骨干、普通民兵為基礎的現代后備力量體系。需要強化全民國防教育，突出抓好領導干部、青少年學生國防教育，創新國防教育方法手段，增強全民國防觀念，使關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防成為全社會的思想共識和自覺行動。

學習貫徹十九屆五中全會精神