《決定》提出:“完善堅持正確導向的輿論引導工作機制。”這是從黨和國家工作全局出發提出的一項重要任務，是著眼更好統一思想、凝聚共識作出的重要制度安排，對于做好新時代黨的新聞輿論工作，凝聚全黨全國各族人民團結奮進的強大力量，具有重要意義。

　　輿論歷來是影響和推動社會發展的重要力量。在革命、建設、改革各個歷史階段，我們黨都始終高度重視新聞輿論工作。毛澤東同志指出，革命要靠槍桿子和筆桿子，“共產黨是要在左手拿宣傳單，右手拿槍彈，才可以打倒敵人的”，“應該把報紙拿在自己手里，作為組織一切工作的一個武器，反映政治、軍事、經濟并且又指導政治、軍事、經濟的一個武器，組織群眾和教育群眾的一個武器”。鄧小平同志強調，“要使我們黨的報刊成為全國安定團結的思想上的中心”。黨的十八大以來，習近平總書記從政治上、全局上、戰略上就黨的新聞輿論工作作出一系列重要論述，強調：“做好黨的新聞輿論工作，事關旗幟和道路，事關貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關順利推進黨和國家各項事業，事關全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關黨和國家前途命運。”這些重要論述，深刻揭示了做好新聞輿論工作的重大意義，也是我們理解和把握完善堅持正確導向的輿論引導工作機制重要性和必要性的根本所在。

　　導向是新聞輿論工作的靈魂。輿論導向正確，就能凝聚人心、匯聚力量，推動事業發展；輿論導向錯誤，就會動搖人心、瓦解斗志，危害黨和人民事業。長期以來，我們黨始終堅持以正確輿論引導人，不斷健全工作體制機制，立體協同的輿論引導格局基本形成，輿論引導能力和水平不斷提高。但也應當看到，當前社會輿論生態正在發生深刻變革，分眾化、差異化、多樣化發展趨勢日益明顯，對完善堅持正確導向的輿論引導工作機制的要求更加突出。一是堅持和落實黨管媒體原則的必然要求。黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。堅持黨性原則，最根本的是堅持黨對新聞輿論工作的領導。無論時代如何發展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變。黨管媒體、黨對新聞輿論工作的領導，體現在方方面面，最重要的是體現在導向上，體現在把導向、抓導向、管導向上。只有完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，才能確保在導向上堅持黨性和人民性有機統一，真正把黨管媒體原則落到實處。二是鞏固壯大主流思想輿論的必然要求。主流思想輿論是時代發展和社會進步在思想和價值層面的本質反映，是發展的“推進器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風向標”。現在，社會思想意識和價值取向日益多樣，社會輿論場日趨復雜，對壯大主流思想輿論的要求更加迫切。只有完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，才能更好把宣傳黨的主張和反映人民心聲統一起來，唱響主旋律、弘揚正能量，在多元中立主導、在多樣中謀共識。三是適應媒體領域深刻變革的必然要求。隨著互聯網等信息技術的迅猛發展，新應用新業態大量涌現，在更廣范圍推動著思想、文化、信息的傳播和共享，各種思潮相互激蕩，各種聲音彼此交織，各種情緒交叉感染，對主流媒體的主導地位形成沖擊。只有完善堅持正確導向的輿論引導工作機制，才能不斷提高主流媒體傳播力、引導力、影響力、公信力，更加有效地引導社會輿論，牢牢掌握新聞輿論工作的主動權和主導權。

學習貫徹十九屆四中全會精神