“不忘初心、牢記使命”主題教育專題網(wǎng)頁

　　2019年是中央確定的“基層減負(fù)年”。在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，河北省委堅持政治站位，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，把解決形式主義突出問題為基層減負(fù)作為增強“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的具體體現(xiàn)來部署。截至目前，《解決形式主義官僚主義突出問題為基層減負(fù)專項整治工作方案》中明確的7個方面22項整治任務(wù)，已完成或取得階段性進(jìn)展20項，基層干部普遍反映，從省到市文件會議數(shù)量明顯下降，督查檢查考核事項大幅減少，填表報數(shù)報材料等負(fù)擔(dān)有所減輕，基層干部可以騰出更多時間和精力用在抓落實上。

　　大力精文減會，減量提質(zhì)并重。省委辦公廳將精文減會的指標(biāo)細(xì)化落實到省直各部門和各市，實行月度管理、每月監(jiān)控。每月底，對省本級和各市本級文件會議情況進(jìn)行統(tǒng)計，匯總分析月度計劃執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題、分析原因，促進(jìn)整改落實。今年前三季度，省本級制發(fā)文件同比減少48.2%，召開省級會議同比減少40.2%；市本級制發(fā)文件同比減少46.8%，召開市級會議同比減少40%。在壓減數(shù)量的基礎(chǔ)上，加強文件審核把關(guān)，發(fā)揚“短實新”文風(fēng)；創(chuàng)新會議組織方式，分類明確會議范圍，能合并、銜接召開（套開）的，堅持合并、銜接召開（套開），不安排與會議無直接關(guān)系的領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，減少陪會人員。

　　加強統(tǒng)籌規(guī)范，強化計劃管理。省委辦公廳、省政府辦公廳和省委組織部加強對2019年全省督查檢查考核年度計劃的監(jiān)管，嚴(yán)控總量頻次，改進(jìn)方式方法，提高工作效果，強化結(jié)果導(dǎo)向，不簡單以開展督查檢查考核次數(shù)多少作為評估衡量工作的主要依據(jù)。省委組織部制定有關(guān)實施意見和辦法，引導(dǎo)各地各單位抓好干部考核工作統(tǒng)籌，著力破解多頭考核、重復(fù)考核，考核指標(biāo)繁雜等突出問題。今年前三季度，開展省級層面督查檢查考核同比減少58.3%，開展市級層面督查檢查考核同比減少63.5%。

　　改進(jìn)工作方法，減輕基層負(fù)擔(dān)。省委辦公廳、省政府辦公廳加快推進(jìn)全省黨政辦公廳（室）督查督辦管理系統(tǒng)建設(shè)，實行網(wǎng)上填報、網(wǎng)上反饋，數(shù)據(jù)互通、成果共享，減少基層填表、報數(shù)、報材料等壓力。省委巡視辦改進(jìn)巡視準(zhǔn)備、巡視了解、巡視報告、巡視反饋、巡視移交、巡視整改六大環(huán)節(jié)，優(yōu)化工作流程，提高工作實效。

　　清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于清理規(guī)范“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項的通知》，由省委組織部牽頭，在前期調(diào)查摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，省、市、縣三級高度重視，積極行動，對自己設(shè)立的“一票否決”和簽訂責(zé)任狀事項進(jìn)行了全面清理規(guī)范，切實解決濫用“一票否決”，動輒簽訂“責(zé)任狀”，變相向地方和基層推卸責(zé)任等問題。

　　依規(guī)依紀(jì)依法問責(zé)，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合，激勵和約束并重，建立完善激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，對負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。省委辦公廳印發(fā)有關(guān)意見辦法，省委組織部在干部日常監(jiān)督管理、培養(yǎng)選拔使用過程中對符合容錯條件和情形的干部主動容錯，保護(hù)、調(diào)動、激發(fā)干部的積極性主動性創(chuàng)造性。省紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各監(jiān)督檢查室在問責(zé)案件的辦理過程中嚴(yán)格遵守辦案程序，確保事實清楚、準(zhǔn)確定性量紀(jì)。同時，加強聯(lián)系地區(qū)和單位問責(zé)案件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高基層運用“四種形態(tài)”、依規(guī)依紀(jì)依法精準(zhǔn)問責(zé)的能力。把“三個區(qū)分開來”要求具體化，明確政策界限，區(qū)分不同情況，實行分類處置，為干部卸下思想包袱、輕裝上陣、擼起袖子加油干提供機(jī)制保障。

　　第二批主題教育開展以來，河北省為基層減負(fù)專項整治工作小組辦公室加強對市縣兩級的工作指導(dǎo)，推動上下貫通聯(lián)動，確保中央關(guān)于解決形式主義突出問題為基層減負(fù)各項工作任務(wù)落實落地。各地為基層減負(fù)專項整治工作小組辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，加強組織協(xié)調(diào)，出臺了一系列務(wù)實舉措。石家莊市研究出臺有關(guān)方案，從市級層面嚴(yán)起，加強發(fā)文定額管理，嚴(yán)控發(fā)文篇幅，嚴(yán)厲糾查將紅頭文件改為白頭文件、明傳電報等“隱形文件”問題；邯鄲市出臺了相關(guān)文件，從源頭上著手，實行總量和過程“雙控制”，從有效精簡文件、嚴(yán)控會議數(shù)量規(guī)模、統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核、完善問責(zé)制度和激勵關(guān)懷機(jī)制等4個方面，提出了15條約束性措施，切實做好基層減負(fù)工作；香河縣針對9類問題，采取24條具體減負(fù)措施，既做好松綁減壓的“減法”，又做好提質(zhì)增效的“加法”，著重在效率、效益、效果上下功夫。