《中國改革為什么能成功》系列公開課

　　大家好，現在講中國改革為什么能成功的最后一個問題，第二十講：實現中國夢的中國制度。

　　當代中國改革的歷史，可以分為兩個階段。黨的十八大是一個分界點。前一階段的中國改革為我們的成功打下了基礎，后一階段的發展的成就則標志著中國改革的真正成功。下面我們從三個方面來闡釋這個問題。

　　第一，中國特色社會主義制度重塑政治生態。習近平總書記說，一個國家、一個社會，關鍵就要立規矩，要講規矩，要守規矩，要把遵守紀律擺在一個非常重要的位置。 所以我們反腐敗、加強制度建設，就是保證權力的正常運行，在法律的軌道上運行，我們由此才塑造了一個新的政治生態，提高了黨的純潔性和公信力。比方說我們出臺了各種規則、條例、準則，這些涉及人員的任命、提拔、處分、問責等各個方面。開始有的人說不太適應，工作不好干了，不知道怎么干了，但是慢慢地，他就會發現其實更好了，所以這樣的政治生態的建設，它的制度化、法制化，就塑造了一個政治清明的施政環境。

　　第二，中國特色社會主義制度塑造了公正的社會秩序。黨的十八大后，非常重視公正的社會秩序的塑造，協調各方面的關系，形成發展的平衡機制。我們完善和發展中國特色社會主義制度，堅持公平正義的原則，應該健全確立產權保護制度，積極回應人們有恒產者有恒心這樣的期待，推動全面二孩政策落地，促進人口的均衡發展、可持續發展。戶籍制度改革保障人們遷徙的自由，自由遷徙的權利，讓人們更多地享受到均等化的服務，不再把人分為三六九等。進行醫藥衛生體制改革，堅決地消除那種以藥養醫的做法，保障人民的生命健康的權利。考試制度改革，促使教育的改革更加公平。在這些改革當中，在這些保證社會公正的制度改革當中，可以說司法公正是社會公正的最后的防線。黨的十八屆三中全會將我們的司法改革，確定為全面深化改革的重點領域。以習近平同志為核心的黨中央，對人民做出了莊嚴的承諾，努力讓人民群眾在每一個司法案件當中，都能夠感受到公平正義，要確保獨立地行使行政審判權和檢察權。實際上在以審判為中心的訴訟制度改革前，人們當時是以偵查為中心，改革之后，這種司法責任制成為保證司法公正的重要制度。所以這種司法制度的改革，大大推進了司法公正，成為公正的社會秩序的底線和保障。

　　第三，中國特色社會主義制度努力實現共同富裕。社會主義本質的最終目標是實現共同富裕，這是新時代中國改革努力的方向，也是我們中國特色社會主義制度的價值追求。所以黨的十八大之后，特別注重增強人民的獲得感、幸福感、安全感和公平感。共同富裕就是要解決這種不公平感，解決貧富差距過大的問題，解決這個問題最重要的就是解決貧困問題、民生問題。所以習近平同志說，小康不小康，關鍵看老鄉。沒有貧困地區的小康，就沒有全面小康。他曾經說，我這個人是有農村情結的，當年我插隊的時候，老百姓有什么吃的，送給我一點，給我一碗酸菜，我很高興，這就改善生活了。所以現在我非常感激他們，也非常同情他們。我們作為共產黨人，要把他們放在心里，要真正地為貧困群眾做點實事。

　　為了實現精準扶貧，臨近春節，冒著滴水成冰的嚴寒，習近平來到河北張家口的一個村子看望貧困群眾。他走進貧困戶徐海成家，一邊拿著收支賬單，一筆一筆地給他算，你收成怎么樣，支出如何，夠不夠花呀，有什么增加收入的打算，扶貧政策怎么樣；一邊安慰他、鼓勵他；一邊要求地方政府幫助他們，這樣老百姓鄉親們的日子才能越過越好。

　　為了真正的脫貧，實現共同富裕，他不僅提出目標，還做了一些制度性的要求。比方說通過制定制度以發展教育，加強就業、醫療、社會保障，包括住房制度改革，來實現真正的脫貧。有一些具體的措施，比方說發展生產、異地搬遷、發展教育、就業救助、社會保障，以城鎮來帶動鄉村，這些都是具體的辦法，都是實實在在的辦法，都是脫貧致富的辦法，所以實現了扶真貧和真扶貧。完善和發展中國特色社會主義制度，是走向共同富裕的重要一步。

　　武陵山腹地有一個叫作十八洞村的村子，就是這樣一個走向共同富裕的典型。它的脫貧可以說體現了這種精準，是因人因村施策脫貧。村支書曾經說，我們十八洞村是一個苗族村，過去是山高路遠，耕地面積很少，很貧困，村里的男人娶媳婦都非常困難，女孩子只愿意嫁到外地，很少有外地的愿意到十八洞村來。但是我們現在條件改善了，生活好了，以前的盤山小路變成了寬敞的柏油路，家家戶戶通上了自來水，民居改造發生了很大變化，甚至有了互聯網，所以找媳婦就不用愁了。

　　這些都是我們為實現共同富裕，實實在在地走出的非常重要的一步。中國特色社會主義制度，可以說確立了我們經濟增長的方式，確立了我們的政治規矩，人們交往的關系，社會運行的方式。它是實現強起來的目標，實現我們國家富強、民族振興，人民幸福的有力保障。

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